路道路提升工程PPP項目實施方案115頁.docx
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路道路提升工程PPP項目實施方案115頁.docx
1、XX市XX區XX路道路提升工程PPP項目實施方案目錄目錄第一章項目概況.1一、項目基本情況.1二、項目規模和建設內容.2三、項目投資和資金來源.4四、項目產出說明.6五、建設進程及項目現狀.8六、項目協調機制.9七、采用 PPP 模式的可行性和必要性.12八、方案編制依據.15第二章項目運作模式.18一、項目運作方式.18二、項目合作期限.18三、政府已投入費用的處理方案.19四、項目運營方案.19五、項目公司股權情況.20第三章項目交易結構.21一、項目投融資結構.21二、資金來源與融資方案.21三、項目資本金到位時間.22四、資產形成和轉移.23五、相關配套安排.23第四章回報機制.25一
2、、回報機制. 25二、可行性缺口補助核算.26三、定價機制. 27四、調價機制. 27五、超額收益分配機制.29六、政府財政補貼安排.30第五章項目收益分析.32一、基本假設條件.32二、可行性缺口補助測算.33三、可行性缺口補助核算結果.38四、項目盈利能力分析.38第六章風險分配基本框架.44一、項目風險分配的原則.44二、項目風險分配基本框架.46三、項目風險分配.47四、項目風險應對.57第七章項目合同體系.61一、PPP 項目合同關鍵問題分析.61二、政府方和社會資本方的權利義務.62三、PPP 項目合同關鍵問題分析.68第八章績效考核辦法.90一、建設期績效考核.90二、運營期績效
3、考核.90第九章項目監管架構.98一、監管架構. 98二、監管方式. 98第十章采購方式.103一、采購依據. 103二、采購原則. 103三、實施程序. 103四、資格預審標準.106五、競標條件. 107第十一章結論及建議.109一、結論. 109二、建議. 109第一章項目概況一、項目基本情況（一）項目名稱 XX 市 XX 區 XX 路道路提升工程 PPP 項目（二）項目類型及所屬行業本項目為新建項目，所屬行業為市政工程。（三）實施機構及政府方出資代表 實施機構：XX 市 XX 區交通運輸局 政府方出資代表：XX 市 XX 區惠民城建投資有限公司（四）項目聯系人（五）項目建設的背景 XX 市 XX 區地處魯西南平原，是山東省魯西南大都市的經濟中心。XX 區面積 535 平方公里，現有 7 鎮 3 個街道辦事處，人口 54.9萬人，是全省三十強縣市和全國百強縣。作為中心城區北部發展組團
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