南寧市第二社會福利院建設工程PPP項目實施方案2015124頁(2).docx
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南寧市第二社會福利院建設工程PPP項目實施方案2015124頁(2).docx
1、南寧市第二社會福利院南寧市第二社會福利院 PPPPPP 項目項目實施方案實施方案廣西華藍工程咨詢管理有限公司廣西華藍工程咨詢管理有限公司 二零一五年二零一五年十月八日十月八日聲聲明明本方案（南寧市第二社會福利院 PPP 項目實施方案）,由廣西華藍工程咨詢管理有限公司（“華藍咨詢”）編制并提供給南寧市民政局的重要資料。無論以書面、電郵或任何其他形式獲得本文件的所有收件人，只要接收本文件即意味著其對本文件承擔嚴格保密的義務，未經(jīng)華藍咨詢書面同意，不得將本方案的部分或全部內容以任何方式披露給任何第三方。廣西華藍工程咨詢管理有限公司二零一五年十月八日華藍咨詢南寧市第二社會福利院 PPP 項目-實施方案
2、目目錄錄第一章第一章 項目概況項目概況.1 11.1 項目基本情況.11.1.1 項目背景.11.1.2 項目的戰(zhàn)略定位.51.1.3 項目運作的目標和意義.51.1.4 采用 PPP 模式的必要性及可行性.61.2 項目建設內容和范圍.91.2.1 項目建設范圍.91.2.2 建設規(guī)模和內容.91.2.3 項目投資規(guī)模.121.3 股權情況.131.4 項目進展.131.5 報告編制依據(jù).141.6 結論. 16第二章第二章 項目前期論證項目前期論證.17172.1 財務測算中主要項目機制.172.1.1 財政補貼機制.172.1.2 調價機制.192.1.3 項目回報機制.212.2 財務
3、測算條件及說明.222.2.1 財務測算思路.22I華藍咨詢南寧市第二社會福利院 PPP 項目-實施方案2.2.2 基礎數(shù)據(jù)取值.232.2.3 具體計算取值.282.2.4 資金籌措方案.352.2.5 項目回報水平.352.2.6 財務測算結果.362.3 物有所值評價.382.3.1 物有所值政策指引.382.3.2 物有所值定性評價.382.3.3 物有所值定量評價.402.3.4 物有所值評價結論.462.4 財政承受能力論證.482.4.1 財政承受能力政策指引.482.4.2 責任識別.482.4.3 支出測算.482.4.4 南寧市財政投資能力.522.4.5 PPP 模式財政承受能力論證結果.542.5 項目公司經(jīng)營性質.562.6 結論與建議.59第三章第三章 風險分配基本框架風險分配基本框架.61613.1 風險分配原則.613.1.1 最優(yōu)風險分配原則.613.1.
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