農村公路縣鄉道路網改造PPP項目實施方案68頁(2).docx
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農村公路縣鄉道路網改造PPP項目實施方案68頁(2).docx
1、XX區農村公路縣鄉道路網改造PPP項目實施方案XX 區農村公路縣鄉道路網改造工程 PPP 項目實施方案1XXXX區農村公路縣鄉道路網改造工程區農村公路縣鄉道路網改造工程PPPPPP項目項目實施方案實施機構:XX 市 XX 區交通運輸局1XX 區農村公路縣鄉道路網改造 PPP 項目項目實施方案目 錄一、定義.1二、項目概況.1(一)基本情況.11、項目名稱.12、項目區位特征.13、建設規模與建設內容.2(二)項目經濟技術指標.31、項目總投資及資金籌措.32、項目建設必要性.43、項目產出說明.44、項目進度.5三、項目 PPP 運作方式.51、項目采用 PPP 模式的必要性和可行性.52、運
2、作方式比選.73、項目運作結構.94、項目合作期限.105、資產權屬.106、項目運作方式.10四、項目交易結構.11(一)項目公司(SPV 公司成立). 111、項目公司的設立.112、出資主體.113、股權結構.12(二)項目投融資結構.121、項目資本性支出的資金來源.122、項目資本性支出的性質和用途.12(三)項目回報機制.131XX 區農村公路縣鄉道路網改造 PPP 項目項目實施方案1、項目回報機制.132、股東回報機制.15(四)相關配套安排.15五、風險分配基本框架.15(一)項目風險識別.151、PPP 項目風險的特點.152、項目風險因素識別.16(二)項目風險分配及應對措
3、施.201、項目風險分配原則.202、項目風險分配框架.213、項目主要風險的應對措施.22六、合同體系.24(一)項目合同結構.241、項目合同體系.242、項目合同體系主要參與方及概述.253、項目合同體系文本種類及概述.26(二)項目邊界條件.271、權利義務邊界.272、交易條件邊界.303、履約保障邊界.374、調整銜接邊界.385、合作期限屆滿后資產處置方式.426、提前退出機制.錯誤!未定義書簽。錯誤!未定義書簽。七、監管架構. 44(一)監管機制設計原則.44(二)PPP 監管體系框架.44(三)項目監管內容.451、政府部門管理.451XX 區農村公路縣鄉道路網改造 PPP 項目項目實施方案2、行政監管.473、公眾監督.474、其他利益相關者監管.47(四)約束機制.48八、采購方式選擇.48(一)采購方式選擇.48(二)采購實施程序.511、資格預審.512、成立評審