XX區烤爐寨龍潭河水庫PPP項目實施方案104頁.docx
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XX區烤爐寨龍潭河水庫PPP項目實施方案104頁.docx
1、政府與社會資本合作政府與社會資本合作(PPP)(PPP)模式建設模式建設 XXXX 市市 XXXX 區區XXXX 水庫工程建設項目水庫工程建設項目實實施施方方案案編制單位:編制單位:XXXX 項目管理項目管理咨咨詢有限公詢有限公司司 編編制時間:制時間:二二O O一六年六一六年六月月XX 市 XX 區 XX 水庫 PPP 項目實施方案XXXX 項目管理咨詢有限公司項目管理咨詢有限公司2目錄一、前言. 1(一)背景.1(二)實施依據.1(三)實施原則.3二、項目基本情況.5三、項目建設的必要性和可行性分析.10(一)項目必要性分析.10(二)項目建設的可行性.18四、PPP 運作的必要性和可行性
2、分析.20(一)PPP 運作的必要性分析.20(二)PPP 運作的可行性分析.23(三)采用 PPP 模式的目標和意義.24五、物有所值評價定性分析.25(一)物有所值評價定性分析內容. 25(二)物有所值定性分析結論.29六、項目交易結構.31(一)項目交易總體結構體系.31(二)項目運作流程.33(三)項目投融資結構.34(四)項目回報機制.35XX 市 XX 區 XX 水庫 PPP 項目實施方案XXXX 項目管理咨詢有限公司項目管理咨詢有限公司3(五)付費保障.36(六)考核機制.36(七)合同期限.37(八)資金來源.37(九)項目公司:.37(十)項目監管.38(十一)協調溝通.39
3、(十二)爭議處理.39七、風險識別與分配方案.40八、采購方式選擇.44(一)采購人.44(二)PPP 項目競爭性磋商采購要求. 44(三)供應商的選擇方式.46(四)供應商的資格條件.49(五)工程建設其他費.50(六)投標保證金.50(七)招標標的.51(八)評審辦法.51(九) PPP 項目協議簽署.53九、PPP 項目協議體系.54(一)PPP 項目協議主要條款.54(二)股東協議主要條款.72XX 市 XX 區 XX 水庫 PPP 項目實施方案XXXX 項目管理咨詢有限公司項目管理咨詢有限公司4十、監管體系.74(一)授權關系.74(二)履約管理.74(三)行政監管.75(四)公眾監管.76十二、財務評價.77(一)基本條件假設.77(二)財務分析.78十三、保障措施.81十四、項目實施的操作程序和計劃.82(一)項目準備階段.82(二)項目采購階段.83(三)項目執行階段.86