農村公路升級改造工程PPP項目實施方案94頁.docx
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農村公路升級改造工程PPP項目實施方案94頁.docx
1、XXXX 縣縣 農村公路升級改造工程農村公路升級改造工程PPPPPP 項目項目實施方案實施方案目錄目錄一、項目概況.4(一)項目背景.4(二)建設必要性.7(三)前期工作進展.11(四)建設方案.12二、PPP 模式的可行性和必要性.1(一)政策背景.1(二)PPP 模式的可行性.2(三)PPP 模式的必要性.4三、項目產出說明.5(一)技術標準及工藝.5(二)主要技術經濟指標.5(三)運營維護管理標準.9四、項目運作方式.11(一)運作方式選擇.11(二)全生命周期成本.13(三)政府和社會資本方的權利義務.14(四)合同期限.15(五)質量標準.15(六)項目公司.16(七)績效監測.16
2、(八)中期評估.16(九)項目移交.17五、項目交易結構.19(一)項目投融資結構.19(二)回報機制.19(三)相關配套安排.20六、項目風險分配基本框架.22(一)風險因素識別與分析.22(二)風險分配原則.33七、合同體系.36(一)PPP 項目合同.37(二)合資協議與公司章程.53八、項目監管體系.55(一)行業主管部門.55(二)職能監管部門.55(三)一般監管部門.55九、采購方式選擇.56(一)社會資本應具備的條件.56(二) 社會資本采購方式選擇.58十、實施方案編制的主要政策依據.61一、項目概況一、項目概況(一)項目背景(一)項目背景本項目所含工程為: 一、依四公路綏北高
3、速(XX 出口)至四方臺段改擴建工程項目(二級公路) ;二、XX 至共榮及 XX 至海豐段工程項目三級公路、張維恭六工程項目(三級公路);三、農村公路窄變寬及農村公路撤并村(四級公路); 以上工程的路基路面、橋涵、平面交叉、交通工程施工。 二級路省道依四公路綏北高速(XX 出口)至四方臺鎮段路線,起于綏北高速 XX 出口與本路交叉處、經克音河橋、王大窩棚、唐江屯、賴家屯、綏北公路,終于四方臺鎮火車站廣場,路線全長 12.036km。路線走廊帶呈東西方向,地理位置介于東經12610231265900和北緯 463207472824之間,具體位置詳見地理位置圖。 三級路起點位于 XX縣消防隊東側與同望公路交叉處,途經畢家溝、趙大千、腰窩棚、前二村、后頭村、王福祥屯、半懸空、關家屯、惠六村、蘇家屯、惠七滿族鎮、敏七村、信七村、東崗屯、寬六后村、恭六鄉等多個村屯和鄉鎮,終點位于 XX 縣與海倫市交