灃東南污水處理廠PPP項(xiàng)目實(shí)施方案30頁(yè).docx
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灃東南污水處理廠PPP項(xiàng)目實(shí)施方案30頁(yè).docx
1、灃東南污水處理廠 PPP項(xiàng)目實(shí)實(shí)施施方方案案XX 公司二一六年十月i目目錄錄目錄. ii摘要.1方案編制的原則和依據(jù).2一、 項(xiàng)目背景.4二、 項(xiàng)目概況.4三、 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).6四、 項(xiàng)目建設(shè)和市場(chǎng)化運(yùn)作的必要性.74.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性.74.2 項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作的必要性.7五、 項(xiàng)目實(shí)施的基本原則和運(yùn)作模式.85.1 項(xiàng)目實(shí)施的基本原則.85.2 項(xiàng)目的運(yùn)作模式.95.3 項(xiàng)目的交易結(jié)構(gòu).95.4 項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu).105.5 項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制.11六、 項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容.116.1 投資建設(shè)內(nèi)容.116.2 投資人的選擇方式.126.3 投資人應(yīng)具有的條件.126.4 招標(biāo)標(biāo)的.136.5
2、 確定中標(biāo)人與項(xiàng)目公司成立.14七、 項(xiàng)目主要邊界條件和建議.147.1 運(yùn)作方式.147.2 特許經(jīng)營(yíng)權(quán).147.3 合作期限.157.4 投資回報(bào)率及污水處理價(jià)格.157.5 基本水量.167.6 履約保函.167.7 維護(hù)保函.167.8 土地使用權(quán).177.9 污泥處置.17ii7.10 征地拆遷及配套設(shè)施.177.11 污水處理設(shè)施建設(shè)及投入運(yùn)營(yíng).187.12 配套管網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù).197.13 污水處理工藝.197.14 污水處理服務(wù)費(fèi)支付方式.197.15 污水處理服務(wù)費(fèi)價(jià)格的調(diào)整.197.16 流轉(zhuǎn)稅和所得稅.207.17 水質(zhì)監(jiān)測(cè).207.18 一般補(bǔ)償.217.19 提前終止
3、及補(bǔ)償.217.20 項(xiàng)目監(jiān)管.227.21 工程及設(shè)備采購(gòu).237.22 出水所有權(quán).237.23 爭(zhēng)議的解決.237.24 期滿設(shè)施移交.23八、 保障措施.24.248.1 配套管網(wǎng)建設(shè).248.2 三通一平.248.3 平臺(tái)公司資本金按時(shí)到位.248.4 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效性.258.5 協(xié)調(diào)與政府部門的聯(lián)系.25九、 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容表 .25十、 評(píng)標(biāo)原則.27iii灃東南污水處理廠PPP項(xiàng)目實(shí)施方案摘摘要要為選擇具備豐富的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)的污水處理企業(yè),引入社會(huì)資本投資灃東新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌集項(xiàng)目建設(shè)所需資金,提高灃東新城區(qū)域污水處理廠的建設(shè)質(zhì)量和開(kāi)發(fā)速度,提升市政公用行業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率,灃東新城管委會(huì)決定采用PPP 模式投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理灃東南污水處理廠項(xiàng)目,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選擇社會(huì)投資人。由中標(biāo)人與XX 公司共同依法注冊(cè)成立項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)灃東南污水處理