XX市地下綜合管廊PPP項目實施方案71頁.docx
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XX市地下綜合管廊PPP項目實施方案71頁.docx
1、XX 市城市 XX 地下綜合管廊一期工程項目政府和社會資本合作（PPP）模式實施方案XX 市住房和城鄉建設局XX 市城市 XX 地下綜合管廊一期 PPP項目實施方案目錄一、前言.4（一）項目背景.4（二）編制依據.4（三）編制原則.6二、項目概況.6（一）項目名稱.6（二）工程概況.7（三）項目實施機構.9（四）項目采取 PPP 模式的必要性.10（五）項目采取 PPP 模式的可行性.10（六）項目意義.11三、PPP 運作方式.13（一）項目公司組建方案.13（二）項目公司股權結構.14（三）項目公司融資安排.14（四）項目運作方式.15（五）回報機制.15（六）服務內容約定.16（七）PP
2、P 相關工作組織.17（八）合同體系安排.17四、項目產出分析.18（一）主要邊界條件.18（二）項目產出分析.23五、物有所值評價和財政承受能力論證.26（一）物有所值評價.26（二）財政承受能力論證.38六、社會資本的選擇.50（一）社會資本的資格條件.50（二）社會資本的選擇方式.52七、PPP 項目合同主要條款.53（一）項目公司的主要權利和義務.53（二）市住建局的權利.53（三）市住建局的義務.54（四）政府方出資人的權利和義務.55（五）社會資本的權利和義務.55XX 市城市 XX 地下綜合管廊一期 PPP項目實施方案（六）項目公司的其他權利和義務.55（七）風險分配機制.57（
3、八）履約保證.57（九）建設管理.58（十）運營和維護.59（十一）入廊費和日常運營管理費.59（十二）財政補貼支付及管廊運營成本調整.62（十三）調價機制.62（十四）運營期屆滿的項目設施的移交.63（十五）一般補償.63（十六）運營期的終止.64（十七）協議的轉讓.65（十八）爭議的解決.65八、合資經營合同主要條款.66（一）資本金.66（二）股權結構.66（三）股權轉讓.66（四）權益處置.67（五）成立前費用.67（六）公司治理結構.68九、XX 市政府承諾事項.68（一）收費及補貼政策.68（二）配套政策（入廊政策）.69（三）其它保障措施.70十、項目實施工作計劃.71XX 市城市 XX 地下綜合管廊一期 PPP項目實施方案4一、前言（一）項目背景2014 年 6 月，國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見（國辦發201427 號）中明確提出將穩步推進城市地下綜合
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