XX市供排水PPP項(xiàng)目實(shí)施方案57頁.docx
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XX市供排水PPP項(xiàng)目實(shí)施方案57頁.docx
1、XX 市 XX 供排水PPP項(xiàng)目實(shí)施方案2目目錄錄一、 項(xiàng)目概況. 7(一)基本情況.71、項(xiàng)目范圍.72、采用 PPP 模式的必要性和可行性.83、項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義.9(二)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).101、項(xiàng)目區(qū)位及資產(chǎn)規(guī)模概況.102、項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來源.123、項(xiàng)目產(chǎn)出說明.13(三)項(xiàng)目公司股權(quán)情況.13二、 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.15(一)風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則.15(二)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配流程.16(三)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配方案.161、政策風(fēng)險(xiǎn).172、法律風(fēng)險(xiǎn).183、建造風(fēng)險(xiǎn).194、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn).205、財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn).206、不可抗力.213三、 項(xiàng)目運(yùn)作方式. 22(一)收費(fèi)定價(jià)機(jī)制.221、政府每年需支
2、付的總服務(wù)費(fèi).232、政府每年需支付的可用性服務(wù)費(fèi).233、政府每年需支付的運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi).23(二)項(xiàng)目投資收益水平.231、測(cè)算原則. 232、測(cè)算方法. 243、基本假設(shè)條件.24(三)融資需求. 27(四)改擴(kuò)建需求.27(五)期滿處置. 27四、 交易結(jié)構(gòu). 29(一)項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).29(二)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.301、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.302、激勵(lì)機(jī)制.31(三)相關(guān)配套安排.32五、 項(xiàng)目合同結(jié)構(gòu). 33(一)PPP 合同.331、項(xiàng)目授權(quán)、經(jīng)營期和業(yè)務(wù)范圍項(xiàng)目授權(quán).332、各方的基本權(quán)利和義務(wù). 3443、項(xiàng)目前期工作及工程建設(shè)其他費(fèi)用的承擔(dān).344、項(xiàng)目土地使用權(quán).355、項(xiàng)目法人制
3、.356、項(xiàng)目設(shè)施所有權(quán).367、項(xiàng)目投資總額.368、項(xiàng)目融資.369、項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān).3610、項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)營.3811、考核標(biāo)準(zhǔn)及要求.3812、服務(wù)費(fèi)的計(jì)算、支付及調(diào)價(jià)機(jī)制.4013、財(cái)政補(bǔ)貼及激勵(lì)機(jī)制. 4114、履約保函.4115、股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制.4216、項(xiàng)目設(shè)施期滿移交.4217、保險(xiǎn).4318、提前終止.43(二)合資協(xié)議及公司章程.451、合資公司名稱、住所、組織形式、合資期限、公司經(jīng)營范圍等. 452、注冊(cè)資本、投資總額、股權(quán)比例及出資方式等財(cái)務(wù)事項(xiàng) 453、股東會(huì)及議事機(jī)制.454、董事會(huì)構(gòu)成及議事機(jī)制. 4555、經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì).466、監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成及議事機(jī)制. 467、股東權(quán)益分配機(jī)制.46六、 核心邊界條件. 48(一)權(quán)利義務(wù)邊界.481、政府的主要權(quán)利義務(wù).482、社會(huì)資本的主要權(quán)利義務(wù).48(二)交易條件邊界.491、項(xiàng)目合同期限.492、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.493