福安西互通連接線公路工程PPP項目實施方案51頁.docx
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福安西互通連接線公路工程PPP項目實施方案51頁.docx
1、福福安安西西互互通通連連接接線線公公路路工工程程PPP項項目目實 施 方 案x xx x 公公司司二二一一七七年年九九月月福安西互通連接線公路工程PPP 項目實施方案目目錄錄一、項目基本情況.1二、本項目采用PPP 模式的必要性和可行性.4三、實施方案編制的目的及依據(jù).12四、項目操作流程.16五、項目PPP 模式與合作期限.16六、項目投資總額與投融資結構.19七、選擇社會資本合作伙伴.20八、項目報價主要競爭點與履約保證金.23九、組建項目公司.24十、項目建設與運營模式.28十一、項目回報機制.35十二、項目風險分配框架與項目監(jiān)管.41十三、項目合同體系及主要合同核心內(nèi)容.43十四、項目
2、移交與退出機制.44十五、其他事項.45附件：實施PPP 模式的前期工作與建議.46附表：政府付費情況分析表.48福安西互通連接線公路工程PPP 項目實施方案福安西互通連接線公路工程PPP項目實施方案一一、項項目目基基本本情情況況1、項項目目名名稱稱福安西互通連接線公路工程PPP 項目（以下簡稱“本項目”） 。2、項項目目類類型型及及所所處處行行業(yè)業(yè)（領領域域）本項目為新建高速公路連接線項目，屬于交通運輸領域，符合 PPP 領域要求。3、項項目目背背景景福安市是中國海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼的水陸交通樞紐和閩浙贛內(nèi)陸地區(qū)的重要疏港通道，也是閩東北最具活力的城市之一。宋淳祐五年（1245 年）建制，理
3、宗御批“敷錫五福，以安一縣”得名“福安”，1989 年撤縣設市，1993年被國務院列為沿海開放城市。全市總面積 1880 平方公里，是“全國科技工作先進市、體育先進市”，也是“中國中小電機之都，中國茶葉之鄉(xiāng)，中國油茶油之鄉(xiāng)、中國南方葡萄之鄉(xiāng)、中國民間船舶修造基地、中國綠竹之鄉(xiāng)”。當前，寧德市正全面實施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力構建“北承南接、西進東出”的快捷交通網(wǎng)絡，主動承接浙南地區(qū)、長江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造新興臨港產(chǎn)業(yè)基地和先進制造業(yè)重要基地，推動寧德市在海西東北翼的戰(zhàn)略崛起。福安地處閩東中心，環(huán)三都澳區(qū)域核心區(qū)，賽江臨港工業(yè)片區(qū)是環(huán)三都澳區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能灣的重要組成部分，也是環(huán)三都澳戰(zhàn)略發(fā)展的先行區(qū)和動力引擎。西互通連接線項目作為福建省普通公路網(wǎng)布局規(guī)劃中連接沈海高速公路復線與規(guī)劃橫一線的重要聯(lián)絡線，是連接穆陽溪西部組團-富春溪組團-溪北洋綜合組團的重要通道。本項目的實施將改善區(qū)域路網(wǎng)結構
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