工業(yè)廢物綜合處置中心PPP項目實施方案35頁.docx
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工業(yè)廢物綜合處置中心PPP項目實施方案35頁.docx
1、項項目目特特點點及及示示范范價價值值1、本項目為福建省首個采用BOOT模式運作的PPP項目,為福建省首個危廢行業(yè)PPP項目。2、本項目為經(jīng)營性項目。可通過市場化運作,完全實現(xiàn)項目的投資回收。3、可大大降低政府風(fēng)險。政府不設(shè)最低保底量,由社會資本自行考慮成本和風(fēng)險。4、以特許經(jīng)營有償使用費作為競爭條件之一,是危廢行業(yè)特許經(jīng)營項目的創(chuàng)新,通過設(shè)計合理的交易結(jié)構(gòu),防止社會資本暴利,政府除出資人代表可獲得的利潤分成外,還可為政府方帶來額外的收入。5、通過采用PPP模式引入一流的危廢處理專業(yè)公司和專業(yè)化團隊,真正實現(xiàn)了公共服務(wù)供給效率的有效提升。6、本項目已處執(zhí)行階段,中標社會資本為東江環(huán)保股份有限公司
2、聯(lián)合體:xx 公司,均為上市民營企業(yè)。x xx x 市市工工業(yè)業(yè)廢廢物物綜綜合合處處置置中中心心P PP PP P 項項目目實實 施施 方方 案案項項目目實實施施機機構(gòu)構(gòu):x xx x 市市咨咨詢詢機機構(gòu)構(gòu):x xx x 公公司司二二 0 0 一一五五年年十十二二月月xx市工業(yè)廢物綜合處置中心PPP項目xx公司目目錄錄第一章前言.1一、建立專門協(xié)調(diào)機制.1二、項目實施機構(gòu).1三、項目咨詢機構(gòu).1第二章項目概況.2一、項目背景.2二、項目基本情況.4三、經(jīng)濟技術(shù)指標.4四、建設(shè)范圍與內(nèi)容.5五、產(chǎn)出說明.5六、項目公司的設(shè)立.11第三章風(fēng)險分配基本框架.8一、風(fēng)險分配原則.8二、風(fēng)險分擔(dān)方案.8
3、三、風(fēng)險應(yīng)對措施.8第四章項目運作模式.9一、項目運作方式.9二、項目合作期限.9三、資產(chǎn)權(quán)屬.10第五章交易結(jié)構(gòu).11一、項目投融資結(jié)構(gòu).11二、項目回報機制.11三、相關(guān)配套安排.13Ixx市工業(yè)廢物綜合處置中心PPP項目xx公司第六章合同體系.14一、PPP項目合同體系.14二、項目邊界條件.15第七章監(jiān)管架構(gòu).22一、授權(quán)關(guān)系.22二、監(jiān)管方式.22三、建設(shè)期監(jiān)督和介入權(quán).22四、運營監(jiān)督和介入權(quán).22第八章采購方式選擇.24一、招標方式.24二、招標組織形式.24三、招標內(nèi)容和范圍.25四、招標時間安排.25五、投標人資格條件.26六、評標辦法和主要標準.27第九章財務(wù)測算.29一、財務(wù)測算目的.29二、財務(wù)測算假設(shè).29三、成本預(yù)測.29四、收入預(yù)測.29五、財務(wù)評價結(jié)論.29附表一:項目還本付息表.30附表二:無形資產(chǎn)攤銷表.30附表三:項目公司收入及稅金預(yù)測.30附表四:總