XX市污水處理廠提標擴建及二期改造PPP項目實施方案68頁.docx
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XX市污水處理廠提標擴建及二期改造PPP項目實施方案68頁.docx
1、XX 市污水廠一期提標改造及二期擴建PPP項目實施方案目錄第一章項目概況.1項目背景.1項目名稱.1項目建設地點.1項目規模及預測處理水量.1項目存量資產及新建建設內容.2項目投資.3項目產品產出及效益.3前期工作進展情況.4第二章開展 PPP 模式的必要性及可行性.4開展 PPP 模式的必要性. 4開展 PPP 模式的可行性. 6本項目采用 PPP 模式的目標及意義. 7第三章實施方案編制.7編制主體(實施機構).7協助編制單位(咨詢機構).8編制基本原則.8編制依據.8第四章風險分擔框架.10風險識別.10風險分配原則.11風險分配方案.11第五章項目 PPP 運作模式及交易結構.14運作
2、模式.14投融資結構.15回報機制.16配套安排.16第六章合同體系概述.16第七章特許經營相關主要邊界條件.17特許經營權的授予.17實施機構的主要權利和義務.18項目公司主要的權利和義務.20權利義務邊界.22交易邊界條件.27履約保障邊界條件.38調整銜接邊界條件.40第八章合資經營合同主要邊界.43項目公司組織形式.43項目公司經營范圍.44合作期限及延長.44注冊資本和股權比例.44股權轉讓.44權益處置.45成立前費用.45股東會.45董事會.45經營管理機構.46監事會.46第九章資產轉讓主要邊界條件.47資產的轉讓.47轉讓價款和付款方式.49資產的交付事項.50第十章監管框架
3、.51授權關系.51監管方式.51第十一章保障措施. 52第十二章社會資本選擇. 52選擇方式.52實施程序.53社會資本方應具備的條件.53招商標的.55評審原則和標準.56確定中選社會資本方.56參與響應的投資人不夠三家的處理.56第十三章財務分析結論. 57附件 項目服務費測算說明. 58第 1 頁項目概況項目背景目前,XX 市污水處理廠(下簡稱“XX 市污水廠”或“污水廠”)承擔著 XX市城區范圍內污水處理任務,設計總污水處理規模10 萬噸/日,現已建成并投入使用的一期污水設施的污水處理能力達 5 萬噸/日,目前已滿負荷運營。該污水廠主要處理城區范圍內生活污水,執行一級 B 出水水質標準。隨著 XX 市經濟社會發展,城區用水量不斷增加,污水排放量逐年增長,現有 XX 市污水廠的處理能力已不能滿足城市發展需要,需盡快啟動污水廠的二期擴建。另一方面,當前環境保護政策已逐漸趨嚴,污水廠出