高溝鎮(zhèn)整區(qū)域城鎮(zhèn)化建設PPP項目實施方案97頁.docx
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高溝鎮(zhèn)整區(qū)域城鎮(zhèn)化建設PPP項目實施方案97頁.docx
1、x xx x 高高溝溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)整整區(qū)區(qū)域域城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化化建建設設項項目目實實施施方方案案xxxx 公司9月目目錄錄一、項目概況.5(一)項目基本情況.51、項目名稱.52、項目實施機構(gòu).53、項目前期工作情況.54、采用PPP模式的必要性和可行性.5(二)項目建設地點及建設規(guī)模.12(三) 項目總投資.16(四) 項目公司股權(quán)情況.211、項目公司的設立.212、項目公司注冊資本及出資方式.21二、風險分配基本框架.23(一)風險分配基本原則.23(二)主要風險識別及應對措施.23(三)本項目主要風險分配框架.26三、項目運作方式.28(一)運作模式.28(二)項目特許經(jīng)營期限.301四、 交易結(jié)構(gòu)
2、.31(一) 具體交易機構(gòu).31(二)投融資結(jié)構(gòu).31(三)項目回報機制.34(四)股東回報機制.36(五)超額利潤.36(六)調(diào)價機制.36(七)考核機制.38(八)相關(guān)配套安排.39五、合同體系.41(一)法律主體.41(二)PPP項目合同體系.41(三)項目PPP合同主要條款.41(四)股東協(xié)議.57(五)工程承包合同主要條款.58(六)運營服務合同.60六、監(jiān)管架構(gòu).61(一)項目參與主體.61(二)授權(quán)關(guān)系.622(三)監(jiān)管內(nèi)容.62(四)監(jiān)管方式.63七、采購方式選擇.68(一)采購方式的選擇.68(二)投資人的資格要求(暫定).70(三) 競價指標.72(四)采購流程.72八、政
3、府支出責任測算.77(一)測算目的.77(二)基本假設.77(三) 計算基礎.77(四) 測算模型.81(五)測算結(jié)果.90九、項目移交.93(一)移交范圍.93(二)移交委員會.93(三)項目移交前的維護.94(四)移交條件和標準.94(五)保險的轉(zhuǎn)讓.953(六)技術(shù)的移交.95(七)合同的轉(zhuǎn)移.95(八)移交費用.96(九)移交效力.96(十)項目移交違約及處理.964一一、項項目目概概況況(一一)項項目目基基本本情情況況1、項目名稱xx高 溝 鎮(zhèn) 整 區(qū) 域 城 鎮(zhèn) 化 建 設 項 目 ( 下 稱 “本 項 目 ”或 “項 目 ”) 。本項目分三期分步實施,一期項目名稱為新建高溝中學;二期項目包括4個子項目,子項目名稱分為為 xx 第三人民醫(yī)院異地新建項目、xx高溝小學建設項目、xx高溝綜合服務中心項目、今世緣產(chǎn)業(yè)園安置小區(qū)項目;三期項目包括2個子項目,子項目名稱為六塘河