濠江區(qū)智慧型機(jī)械式公共停車樓PPP項(xiàng)目實(shí)施方案52頁(yè).docx

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濠江區(qū)智慧型機(jī)械式公共停車樓PPP項(xiàng)目實(shí)施方案52頁(yè).docx

1、濠濠江江區(qū)區(qū)智智慧慧型型機(jī)機(jī)械械式式公公共共停停車車樓樓P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方案x xx x 公公司司2 20 01 17 7 年年 4 4 月月目目錄錄一、項(xiàng)目概況 . 1（一）基本情況. 11 項(xiàng)目名稱. 12 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu). 13 公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容. 14 采用政府和社會(huì)資本合作模式的必要性和可行性.15 項(xiàng)目的目標(biāo)和意義. 3（二）經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).41 項(xiàng)目區(qū)位. 42 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容. 63 投資規(guī)模. 64.5.政府付費(fèi)測(cè)算. 7建設(shè)期. 96. 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表. 98.資金來(lái)源. 10（三）項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu).10二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.10（一）風(fēng)險(xiǎn)分配原

2、則.11（二）主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及應(yīng)對(duì)措施.111 設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn). 112 融資風(fēng)險(xiǎn). 123 項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn). 124 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn). 135 最低需求風(fēng)險(xiǎn). 136 政府償還風(fēng)險(xiǎn). 13三、項(xiàng)目運(yùn)作方式. 15四、交易結(jié)構(gòu) . 16（一）投融資結(jié)構(gòu). 16（二二）回報(bào)機(jī)制.17（三）付費(fèi)依據(jù)與測(cè)算. 17（四）付費(fèi)方式和考評(píng)辦法. 17（五）相關(guān)配套安排. 23五、合同體系 . 23（一）合同體系. 23（二）項(xiàng)目常見合同簡(jiǎn)介. 25（三）本項(xiàng)目合同體系構(gòu)成. 28（四）PPP 協(xié)議主要邊界條件.31六、監(jiān)管架構(gòu) . 32（一）授權(quán)關(guān)系. 32（二）監(jiān)管方式. 321、監(jiān)督體系.

3、 322、履約管理. 343、行政監(jiān)管. 344、公眾監(jiān)督. 35七、采購(gòu)方式選擇. 35（一）采購(gòu)方式及選擇依據(jù).35（二）主要采購(gòu)程序. 36八、政府承諾和保障.38（一）建設(shè)運(yùn)營(yíng). 38（二）項(xiàng)目建設(shè). 38（三）財(cái)政政策. 39九、應(yīng)當(dāng)明確的其他事項(xiàng).39十、附件. 39一一、項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況（一一）基基本本情情況況1項(xiàng)目名稱濠江區(qū)智慧型機(jī)械式公共停車樓PPP 項(xiàng)目。2項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)xx。3公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容本項(xiàng)目建成后，可提供的公共產(chǎn)品與服務(wù)主要包括：建設(shè)11 組15 層新式梳齒式升降橫移機(jī)械停車樓，設(shè)計(jì) 406 個(gè)機(jī)械停車位。服務(wù)內(nèi)容：日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。4采用政府和社會(huì)資本合作模式的必要性和可行性（1）采用政府和社會(huì)資本合作模式的必要性1) 是轉(zhuǎn)換濠江區(qū)政府職能、減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的需要采用政府和社會(huì)資本合作模式（以下簡(jiǎn)稱“PPP 模式”）運(yùn)作本項(xiàng)目，濠江區(qū)政府可以從項(xiàng)

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