海灣大道PPP項(xiàng)目實(shí)施方案70頁(yè).docx
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海灣大道PPP項(xiàng)目實(shí)施方案70頁(yè).docx
1、海灣大道(雙山段道路與景觀工程、16#碼頭至海玉路)PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施機(jī)構(gòu):xx咨詢機(jī)構(gòu):xx 公司(xx 公司)二一七年十月海灣大道(雙山段道路與景觀工程、16#碼頭至海玉路)PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案目目 錄錄第一章 前言.11、項(xiàng)目背景.12、本項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù).13、本項(xiàng)目實(shí)施方案編制原則.4第二章 項(xiàng)目概況.61、項(xiàng)目基本情況.62、主要產(chǎn)出說(shuō)明.143、 項(xiàng)目公司情況.15第三章 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.171、風(fēng)險(xiǎn)分配原則.172、風(fēng)險(xiǎn)分配方案及措施.173、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施.20第四章項(xiàng)目運(yùn)作模式.221、項(xiàng)目運(yùn)作方式.222、項(xiàng)目邊界條件.23第五章 交易結(jié)構(gòu).281、項(xiàng)目投融資結(jié)
2、構(gòu).282、回報(bào)機(jī)制(按子項(xiàng)目分別支付服務(wù)費(fèi)).293、 政府提供條件.37第六章 合同體系.381、合同結(jié)構(gòu).382、權(quán)利義務(wù).393、履約保障邊界.424、調(diào)整銜接.425、配套安排.46第七章監(jiān)管架構(gòu).481、授權(quán)關(guān)系.48海灣大道(雙山段道路與景觀工程、16#碼頭至海玉路)PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案2、監(jiān)管方式和政府介入.48第八章社會(huì)資本選擇.521、選擇方式.522、招標(biāo)組織形式.523、招標(biāo)內(nèi)容和范圍.524、招標(biāo)時(shí)間進(jìn)度安排.525、社會(huì)資本應(yīng)當(dāng)具備的條件.526、評(píng)標(biāo)辦法和主要評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).54附件1:運(yùn)營(yíng)考核方案.55附件2:政府付費(fèi)情況表.67海灣大道(雙山段道路與景觀工程、16#
3、碼頭至海玉路)PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案第第一一章章 前前言言1、項(xiàng)目背景泉州臺(tái)商投資區(qū)位于泉州市城市規(guī)劃區(qū)的東部,東至七一圍墾區(qū),西至洛陽(yáng)江,北至福廈高速,南至泉州灣,陸域總面積約為200 平方公里。泉州臺(tái)商投資區(qū)作為海西國(guó)家戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn),將建設(shè)成為依托海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、服務(wù)大泉州、輻射東南沿海,對(duì)臺(tái)開(kāi)放的重要門(mén)戶。泉州臺(tái)商投資區(qū)海灣大道是一條集交通,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、防洪防潮、旅游觀光等功能于一體的海灣大道,設(shè)計(jì)目標(biāo)是打造一條基于泉州海岸帶資源優(yōu)勢(shì)、具有鮮明泉州特色的著名旅游景觀大道。其景觀設(shè)計(jì)定位為國(guó)際旅游度假海岸的重要城市資產(chǎn)和標(biāo)志性吸引點(diǎn)之一、未來(lái)連接和服務(wù)旅游文化的主要紐帶和載體。作用為展示海岸特色,組織海岸交通,打造經(jīng)典游線,拉動(dòng)旅游發(fā)展。根據(jù)臺(tái)商投資區(qū)十三五規(guī)劃綱要指示精神,十三五期間著力推動(dòng)構(gòu)建“三產(chǎn)四城”協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)“五縱五橫”骨干路網(wǎng)的建設(shè),力爭(zhēng)到 2020年,骨干主干道路基本建成通