1、x xx x 路路貫貫通通工工程程第第一一標標段段PPP項項目目實實施施方方案案項項目目實實施施機機構構：x xx x 市市 x xx x 大大堤堤南南堤堤管管理理中中心心咨咨詢詢服服務務機機構構：x xx x 市市 x xx x 造造價價咨咨詢詢事事務務所所有有限限公公司司二二一一六六年年十十一一月月目目錄錄前言.1第一部分 項目概況.3（一）項目基本情況.31、項目提供的公共產品和服務內容.32、項目實施必要性和可行性分析.33、項目運作的目標和意義.6（二）項目經濟技術指標.61、項目建設規模和實施內容.62、項目投資規模.73、項目產出說明.84、項目資金來源.9（三）項目公司股權情況
2、.101、項目公司的設立及股權結構.102、項目公司的股權變更限制.11第二部分 項目前期工作情況.12（一）項目工程立項.12（二）項目土地落實情況.12（三）項目規劃情況.12（四）項目環評情況.12（五）項目工程勘察、設計、預算.13（六）物有所值評價及財政承受能力論證.13I（七）PPP 項目入庫.13第三部分 風險分配基本框架.14（一）項目風險因素識別與分析.14（二）風險分配原則.151、風險分配原則.152、PPP 項目風險合理分配的目的.15（三）風險分配基本框架.15（四） 風險防范措施.161、風險的主要應對策略.162、政府方在風險防范中應發揮的作用.173、社會資本方
3、在風險防范中應發揮的作用.18第四部分 項目運作方式.19（一）PPP 項目具體運作模式選擇.19（二）項目實施機構.19（三）項目社會資本.191、社會資本選擇.202、社會資本采購的資格條件設置.203、施工單位的選取.214、運營單位的選取.21第五部分 項目交易結構.22（一）投融資結構.221、項目公司設立的注冊資本和項目資本金.22II2、融資方式及融資方的權利.233、資產的形成和轉移.23（二）回報機制.231、回報機制說明.232、PPP 項目的經濟測算.243、項目預結算有關約定.264、可用性服務費和運營績效服務費的支付.285、績效考核方法和指標.29第六部分 合同體系.36（一）合同體系主要合同內容.36（二）合同邊界條件.361、權利義務.362、交易條件邊界.433、履約保障邊界.444、調整銜接邊界.45第七部分 監管架構.48（一）監管架構的授權關系.48
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