1、??谑懈?chuàng)溪大排溝水??谑懈?chuàng)溪大排溝水環(huán)境治理環(huán)境治理 PPPPPP 項目項目物物有有所所值值評評價價報報告告2016 年年 3月月目目錄錄一、一、 項目基本情況項目基本情況.1(一)項目名稱.1(二)項目背景.1(四) 項目實施內(nèi)容.2(六)項目投融資結(jié)構(gòu).3(七)風(fēng)險分配框架.3二、物有所值定性評價二、物有所值定性評價.4(一)定性評價程序.4(二)定性評價指標(biāo)體系.5(三)具體評分標(biāo)準(zhǔn).6(四)評分結(jié)果.7(五)專家評分依據(jù).8(六)定性評價結(jié)論.9三、物有所值定量評價三、物有所值定量評價.10(一)PSC 值計算.10(二)PPP 值計算.13(三)定量評估結(jié)果.16四、結(jié)論及建議四
2、、結(jié)論及建議.17附件附件 2 2 項目物有所值評分表項目物有所值評分表.221按照國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制 鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見(國發(fā)201460 號)、財政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知(財金201476 號)、財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知(財金2014113 號)和政府和社會資本合作模式操作指南(試行)等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定,根據(jù)政府和社會資本合作項目物有所值評價指引(試行)相關(guān)指導(dǎo),通過聘請第三方咨詢機(jī)構(gòu)組織專家對本項目采用 PPP 模式實施進(jìn)行物有所值評價。一、項目基本情況一、項目基本情況(一)項目名稱??谑懈?chuàng)溪大
3、排溝水環(huán)境治理 PPP 項目(以下稱“本項目”)(二)項目背景 福創(chuàng)溪位于桂林洋開發(fā)區(qū),為芙蓉河下游段,其支流有桂林洋大排溝。目研究范圍以福創(chuàng)溪系統(tǒng)范圍為基礎(chǔ),結(jié)合排水管網(wǎng)匯水范圍確定,研究范圍面積為 1515ha。該流域周邊均為村莊,市政基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完善。目前河道兩側(cè)點源污染多,底泥淤積量較大,時有黑臭現(xiàn)象發(fā)生。流域內(nèi)存在大量點源污染,以種植蔬菜、畜禽養(yǎng)殖為主,水面漂浮大量水葫蘆,調(diào)查發(fā)現(xiàn)魚蝦養(yǎng)殖池塘十余個。由于其流域上游靈山鎮(zhèn)的污水收集及處理設(shè)施尚未建設(shè)完善,污水經(jīng)福創(chuàng)溪上游直排污染水體。同時河道存在積淤,淤泥中的污染物和發(fā)酵釋放的氣體,是影2響水體環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)源污染。此外,堤岸護(hù)坡建設(shè)不完善,河道斷面萎縮造成排水不暢。(三)項目實施機(jī)構(gòu)海口市人民政府授權(quán)??诠鹆盅蠼?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會作為本項目實施機(jī)構(gòu),牽頭負(fù)責(zé)本項目的組織實施。(四)項目實施內(nèi)容該項目匡算總投資額為 2.8 億元