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洪江區(qū)工業(yè)集中區(qū)沿江綜合整治建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案58頁.docx

資源ID：227429 資源大?。?span id="icifk69" class="font-tahoma">475.87KB 全文頁數(shù)：58頁
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洪江區(qū)工業(yè)集中區(qū)沿江綜合整治建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案58頁.docx

1、x xx x 市市洪洪江江區(qū)區(qū)工工業(yè)業(yè)集集中中區(qū)區(qū)沿沿江江綜綜合合整整治治建建設(shè)設(shè) P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí) 施施方方案案x xx xx xx x二二一一七七年年七七月月xx市洪江區(qū)工業(yè)集中區(qū)沿江綜合整治建設(shè)PPP項(xiàng)目目錄第一章方案編制依據(jù)與原則.11.1 實(shí)施方案編制依據(jù).11.2 實(shí)施方案編制原則.2第二章項(xiàng)目概況.32.1 基本情況.32.2 采用 PPP 模式的必要性和可行性.52.3 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).82.4 項(xiàng)目公司股權(quán)情況.10第三章風(fēng)險分配框架.113.1 風(fēng)險識別.113.2 風(fēng)險分配基本原則.133.3 風(fēng)險分配基本框架.143.4 風(fēng)險分配方案.153.5

2、風(fēng)險防范措施.16第四章項(xiàng)目運(yùn)作方式.194.1 項(xiàng)目運(yùn)作方式.194.2 項(xiàng)目公司的組建.194.3 項(xiàng)目操作流程.21第五章交易結(jié)構(gòu).235.1 交易結(jié)構(gòu)圖.235.2 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).245.3 回報機(jī)制.255.4 定價調(diào)價機(jī)制.265.5 績效考核機(jī)制.275.6 相關(guān)配套安排.29第六章合同體系.316.1 合同體系組成.316.2 項(xiàng)目邊界條件.33第七章監(jiān)管架構(gòu).467.1 授權(quán)關(guān)系.467.2 監(jiān)管方式.47第八章項(xiàng)目采購.498.1 采購方式.498.2 社會資本的選擇.52第九章財(cái)務(wù)分析.539.1 財(cái)務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取.539.2 經(jīng)營收入測算.539.3

3、經(jīng)營成本測算.549.4 財(cái)務(wù)分析評價.56xx市洪江區(qū)工業(yè)集中區(qū)沿江綜合整治建設(shè)PPP項(xiàng)目第第一一章章方方案案編編制制依依據(jù)據(jù)與與原原則則1 1. .1 1 實(shí)實(shí)施施方方案案編編制制依依據(jù)據(jù)1、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方性債務(wù)管理意見（國發(fā)201443號）；2、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460 號）；3、國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知(國發(fā)201462 號)；4、財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金201476 號）；5、十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定；6、國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資20142724 號）；7、政府和社會資本方合作模式操作指南（試行）財(cái)金2014113 號）；8、政府和社會資本方合作項(xiàng)目通用合作指南（2014年版）；9

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