國家高速公路政府和社會資本合作PPP項目實施方案48頁.docx
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國家高速公路政府和社會資本合作PPP項目實施方案48頁.docx
1、xx 國家高速公路政府和社會資本合作項目實施方案2016 年目 錄一、項目概況. 1(一)項目名稱. 1(二)所屬領域. 1(三)建設地點. 1(四)建設內容. 1(五)經濟技術指標. 3(六)項目提供的公共產品和服務內容.5(七)項目采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.5二、實施安排. 9(一)實施機構. 9(二)運作方式. 10(三)交易結構. 10(四)回報機制. 12(五)相關配套安排. 16(六)風險分擔機制. 16三、合同體系. 21(一)合同體系. 21(二)合同主要內容. 22四、監管架構. 35(一)授權關系. 35I(二)監管方式. 35五、采購方式選擇. 38六、財務
2、分析. 40(一)財務分析思路. 40(二)主要測算參數說明. 40(三)經營期財務測算結果. 42(四)財務測算結果分析. 43II為切實推動保瀘高速公路項目落地實施,根據“云南省人民政府第 86 次常務會”會議精神,現對xx 國家高速公路政府和社會資本合作項目實施方案進行修改完善。實施方案的制定旨在明確 PPP 項目實施過程中的核心事項和關鍵環節,重點包括:識別項目風險并合理分配風險,明確項目的運作方式,明確項目投融資結構、投資回報機制等交易結構,明確PPP 項目的合同結構體系和框架關系,明確項目推進的監管手段和方式等,為 PPP 項目的順利推進和實施提供決策依據和參考。一、項目概況(一)
3、項目名稱xx 國家高速公路 PPP 項目(以下簡稱“本項目”或“玉臨高速公路”) 。(二)所屬領域本項目為新建項目,屬于收費公路領域。(三)建設地點項目位于玉溪市與臨滄市境內。路線起于云南省玉溪市的元江縣,路線沿用元江至墨江高速公路至碧溪,經過墨江、新平、鎮沅縣、景東縣,止于臨滄市臨翔區,止點接規劃的大理至臨滄高速,是連接臨滄、玉溪、昆明最便捷的公路通道。(四)建設內容項目主線按四車道高速公路標準建設,設計速度 80 公里/小1時,路基寬度為25.5 米,路線全長246.722 公里,互通式立交配套連接線 27.4 公里。路基工程:主線共計路基土石方 27604.029 千立方米,平均每公里土石方 111.883 千立方米,排水與防護工程 877.232 千立方米,樁板墻14.608 千立方米,普通錨桿框格梁護坡 847.740 千平方米,錨索框格梁護坡 254.746 千平方米,骨架護坡