杭州灣濱海新城基礎設施二期PPP項目實施方案69頁.docx
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杭州灣濱海新城基礎設施二期PPP項目實施方案69頁.docx
1、xx 杭州灣濱海新城基礎設施項目(二期)PPP 實施方案2017 年目錄一、編制依據. - 1 -(一)法律法規. - 1 -(二)部門規章. - 2 -二、項目概況. - 5 -(一)項目背景. - 5 -(二)項目名稱. - 6 -(三)項目建設內容. - 6 -(四)項目公共產品和服務內容.- 7 -(五)項目的可行性. - 7 -(七)經濟效益評價. - 12 -(八)物有所值評價. - 13 -(九)社會效益評價. - 16 -(十)項目進度安排. - 16 -(十一)項目投資情況. - 17 -三、風險分配基本框架. - 18 -(一)項目風險清單. - 18 -(二)風險分配.
2、- 21 -(三)主要風險分配及控制. - 24 -四、項目運作方式. - 26 -(一)運作模式. - 26 -(二)實施架構. - 26 -Ixx杭州灣濱海新城基礎設施項目(二期)實施方案(三)項目建設、運營維護、移交.- 27 -五、交易結構. - 29 -(一)項目投融資結構. - 29 -(二)回報機制. - 30 -(三)政府支付的調價機制. - 35 -(四)相關配套安排. - 35 -六、監管架構. - 36 -(一)授權關系. - 36 -(二)監管方式. - 37 -七、采購方式. - 39 -(一)采購方式的選擇. - 39 -(二)社會投資人應當具備的條件.- 39 -
3、(三)評標辦法. - 41 -八、合同體系. - 42 -(一)合同體系層次. - 42 -(二)PPP項目協議主要內容. - 42 -(三)權利和義務邊界. - 47 -(四)交易條件邊界. - 51 -(五)履約保障邊界. - 53 -(六)調整銜接邊界. - 54 -九、財務測算. - 54 -(一)測算目的. - 54 -IIxx杭州灣濱海新城基礎設施項目(二期)實施方案(二)測算原則. - 55 -(三)測算基本思路. - 55 -(四)測算過程. - 56 -(五)財務測算結果分析. - 62 -一、編制依據(一)法律法規(1)法律1)中華人民共和國預算法(2014修正) (全國人大常委2014年主席令第12號)2)中華人民共和國招標投標法(1999年中華人民共和國主席令第21號)3)中華人民共和國政府采購法(2014修正) (全國人大常委2014年主席令第14號)(2)政策法