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邯鄲冀南新區(qū)二期路網(wǎng)工程等基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目實(shí)施方案34頁.docx

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邯鄲冀南新區(qū)二期路網(wǎng)工程等基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目實(shí)施方案34頁.docx

1、邯邯鄲鄲冀冀南南新新區(qū)區(qū)二二期期路路網(wǎng)網(wǎng)工工程程等等基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施 P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案實(shí)實(shí)施施機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu):x xx x咨咨詢詢單單位位:x xx x 公公司司二二一一六六年年一一月月1目錄一、 項(xiàng)目概況.41 項(xiàng)目名稱.42 建設(shè)背景.43 建設(shè)規(guī)模.44 工程進(jìn)展情況.55 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及授權(quán)關(guān)系.5二、 PPP 模式建設(shè)的必要性和可行性.61 應(yīng)用 PPP 模式的必要性.62 應(yīng)用 PPP 模式的可行性.73 PPP 實(shí)施的項(xiàng)目依據(jù)和法律依據(jù).8三、 風(fēng)險(xiǎn)管理.91 風(fēng)險(xiǎn)管理原則.92 風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制.103 風(fēng)險(xiǎn)控制措施.11四、 項(xiàng)目運(yùn)作方式.12五、 交易結(jié)構(gòu)

2、.121 投融資結(jié)構(gòu).122 項(xiàng)目公司組建.14六、 PPP 核心條件及投資回報(bào)方式.151 特許經(jīng)營內(nèi)容.152 特許經(jīng)營期.173 土地使用權(quán).184 投資回報(bào)方式及測算.185 績效考核.216 政府支付服務(wù)費(fèi)資金渠道.217 財(cái)政補(bǔ)貼及專項(xiàng)補(bǔ)助資金的處置方案.228 超載超限車輛管理.229 社會資本退出方式.222七、 政府承諾及配套安排.22八、 項(xiàng)目合同體系.231 合同體系.232 特許經(jīng)營合同框架.233 PPP 合同其它要點(diǎn).24九、 監(jiān)管構(gòu)架.261、第一階段:選擇投資人監(jiān)管.262、第二階段:經(jīng)營期監(jiān)管.27十、 社會資本采購方案.271、 采購方式選擇.272、 社會

3、資本應(yīng)當(dāng)具備的條件.283、 社會資本采購競價(jià)內(nèi)容.284、 評標(biāo)辦法.285、 中標(biāo)人確定方式.296、 招標(biāo)平臺.293一一、項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況1 1項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱冀南新區(qū)二期路網(wǎng)工程等基礎(chǔ)設(shè)施PPP 項(xiàng)目(以下簡稱“本項(xiàng)目”) 。2 2建建設(shè)設(shè)背背景景冀南新區(qū)位于邯鄲市中心城區(qū)南部,是河北省政府批準(zhǔn)建設(shè)的第三個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展新區(qū),是沿海和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地,也是未來國家重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)。冀南新區(qū)的規(guī)劃建設(shè),將為河北省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級搭建重要平臺。冀南新區(qū)二期路網(wǎng)工程等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是貫徹城市發(fā)展帶動(dòng)戰(zhàn)略,順應(yīng)冀南新區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展新形勢的需要,是完善冀南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快新區(qū)建設(shè),提升新區(qū)品位,改善交通環(huán)境,更好的發(fā)揮冀南新區(qū)的作用的需要,將有利于吸引更多的企業(yè)入駐冀南新區(qū)。本項(xiàng)目的建設(shè)是為了充分合理利用土地資源為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服


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