1、摘要一、項目名稱XX 市綠園區合心鎮污水處理（PPP）項目。二、項目地點在 XX 市綠園區合心鎮鎮域的西部、西新凱河東側建設一座規劃污水處理廠，處理能力為 5 萬立方米/日，主要處理 XX 市綠園經濟開發區及合心鎮鎮域的污水。三、建設內容項目規模：污水處理廠處理能力一期為 2.5 萬立方米/日，第四年建設二期（2022 年），第八年（2026 年）達到污水處理能力 5 萬立方米/日，并配套長約 9.5 千米的市政排水污水管線設施。項目建設投資為 34710.69 萬元。主要處理 XX 市綠園經濟開發區、合心鎮鎮域的生活污水及工業廢水。該項目遠期處理能力預計繼續擴建，最終達到 10 萬立方米/日
2、。四、風險分配項目投融資、設計、建設、運營、維護等商業風險由社會資本承擔，法律、政策和最低需求等風險由政府承擔，不可抗力等風險由政府和社會資本合理共擔。五、運作方式項目實施機構：XX 市綠園區合心鎮人民政府。采用“DBFOT”模式，即設計-建設-融資-運營-移交。 具體運作方式如下： 社會資本方獨資組建項目公司，項目公司資本金為 總投資的20%。中標社會資本在 XX 市綠園區合心鎮境內成立污水處理公司(項目公司)。XX 市綠園區政府授權合心鎮人民政府與項目公司簽訂特許經營協議，由項目公司取得 XX 市綠園區合心鎮污水處理廠及配套排水設施的特許經營權。政府付費應納入 XX 市綠園區政府當年財政預
3、算，由區財政部門直接支付。污水處理廠只擁有特許經營期內的經營權，特許經營期期滿無償移交給實施機構，即移交給 XX 市綠園區合心鎮人民政府所有。六、投資回報項目公司投資建設污水處理廠及配套排水設施，按項目公司的實際出資額測算投資回報，污水處理廠項目全投資財務內部收益率 5.66%、管網項目全投資財務內部收益率 5.74%。七、合同體系主要包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營合同、原料供應合同、產品采購合同和特許經營協議等。八、主要邊界特許經營期：30 年（不含一期建設期，其中一期建設期暫按 2 年）。特許經營內容：依據特許經營協議，項目公司獲得 XX 市綠園區合心鎮規劃城區范圍內的污水處理 30 年（不含一期建設期，其中一期建設期暫按 2 年）特許經營權，提供生活污水集中處理服務，實現達標排放，并獲得污水處理費和排水設施維護費收入。出水水質標準：污水處理廠的出水按照城鎮污水處
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