1、寧寧夏夏中中部部干干旱旱帶帶貧貧困困片片區區西西線線供供水水x xx x 縣縣喊喊叫叫水水揚揚水水工工程程 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案xx 縣水務局xx 公司2016 年 12 月目錄一、 項目概況.1（一） 基本情況.11. 項目名稱、類型及所屬行業.12. 項目位置.13. 項目建設背景.14. 項目范圍.25. 采用 PPP 模式的必要性.36. 采用 PPP 模式的可行性.47. 項目運作的目標和意義.4（二） 經濟技術指標.61.建設地址和占地面積.62.項目建設指標.73.投資規模.8（三） 項目公司股權情況.9（四） 項目公司管理結構.91. 股東會.92.董事
2、會.103.監事會.104.經營管理機構.105.一票否決權.11二、風險分配基本框架.11（一）風險識別情況.111.政策風險.112.法律風險.123.建造風險.134.運營風險.145.財務風險.146.不可抗力.15（二）風險分配基本原則.15（三）項目風險分配流程.16（四）項目風險分配方案.16三、項目運作方式.18（一） 項目實施模式.18（二） 土地與資產權屬.211. 土地使用權.212. 資產權屬.22（三） 收費定價機制.221. 定價因素.222. 績效考核.243. 調價機制.25（四） 項目投資收益.27（五）融資需求.29（六）改擴建需求.31（七）期滿處置.31
3、1. 恢復性維修.312. 項目合作期滿移交.32四、交易結構.32（一） 項目投融資結構.321. 項目公司股權結構.322. 融資安排.323. 項目資產的形成.33（二） 項目回報機制.33（三） 相關配套安排.34（四） 成本收入測算.34五、合同體系.35（一） 權利義務邊界.361. 政府的主要權利.362. 政府的主要義務.373. 項目公司的主要權利.384. 項目公司的主要義務.385. 項目資產權屬.396. 項目公司承擔的公共責任.397. 風險分配結果.40（二） 交易條件邊界.401. 合作期限與內容.402. 回報機制.403. 調價機制.41（三） 履約保障邊界.411. 強制保險方案.412. 保函體系.413. 工程建設成本.42（四） 調整銜接邊界.431. 股權轉讓.432. 應急處置.433. 臨時接管和提前終止.444. 合同變更.465. 合同展
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