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航空城基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目實(shí)施方案57頁.docx

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航空城基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目實(shí)施方案57頁.docx

1、x xx x 航航空空城城基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施PPP項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：xx 市xx 區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局編制單位：xx 項(xiàng)目管理有限公司6月目錄一、項(xiàng)目概況.1（一）項(xiàng)目名稱.1（二）項(xiàng)目類型.1（三）基本情況.1（四）PPP實(shí)施的政策環(huán)境.4（五）必要性分析.6（六）可行性分析.8二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.11（一）風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別.11（二）風(fēng)險(xiǎn)分配原則.12（三）風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制.13三、PPP運(yùn)作方式.16（一）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).16（二）項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).16（三）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).17（四）項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu).18（五）項(xiàng)目公司治理結(jié)構(gòu).19（六）項(xiàng)目合作內(nèi)容.20（七）項(xiàng)目合作期

2、限.21（八）回報(bào)機(jī)制.22（九）合同體系.22（十）項(xiàng)目的移交.24四、主要邊界條件.25（一）PPP各方權(quán)利義務(wù).25（二）前期工作.29（三）項(xiàng)目前期交接.30（四）土地使用權(quán).31（五）項(xiàng)目的建設(shè)與驗(yàn)收.31（六）項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù).32（七）項(xiàng)目投資確認(rèn)原則.32（八）工程審計(jì).36（九）付費(fèi)機(jī)制.38（十）稅費(fèi)方案.41（十一）保險(xiǎn)方案.41（十二）履約保函.41（十三）爭(zhēng)議解決.42（十四）提前終止.42（十五）項(xiàng)目移交.43五、監(jiān)管架構(gòu).44（一）履約監(jiān)管.44（二）行政監(jiān)管.46（三）公眾監(jiān)管.49（四）項(xiàng)目績(jī)效考核機(jī)制.49六、PPP項(xiàng)目采購.

3、51（一）社會(huì)資本的選擇方式.51（二）社會(huì)資本應(yīng)具備的主要資格條件.51（三）投標(biāo)保證金.52（四）主要競(jìng)價(jià)條件.52一一、項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況（一一）項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱xx 航空城基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”）（二二）項(xiàng)項(xiàng)目目類類型型本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，其屬性為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（三三）基基本本情情況況1、項(xiàng)項(xiàng)目目基基本本情情況況項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于xx市xx區(qū)，為xx航空城內(nèi)市政道路建設(shè)工程，主要涉及17條城市主、次干道、支路以及高壓走廊電力桿遷配合工程，道路總長(zhǎng)約32.05公里，總用地面積為168.70萬平方米（具體以經(jīng)政府相關(guān)職能部門審批通過的設(shè)計(jì)施工圖為準(zhǔn)）。序序號(hào)號(hào)項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱性性質(zhì)質(zhì)主主要要內(nèi)內(nèi)容容長(zhǎng)長(zhǎng)度度（km）寬寬度度（m）用用地地面面積積（ha）一一期期項(xiàng)項(xiàng)目目新新建建11.7769.051千億大道一期（航翼路-機(jī)場(chǎng)大道）新建城

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