環城高速亮化工程PPP項目實施方案44頁.docx
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環城高速亮化工程PPP項目實施方案44頁.docx
1、xx 市環城高速亮化工程 PPP 項目實施方案（送審稿）實施機構：xx 市xx咨詢單位：xx 公司2016 年06 月目錄第一部分 項目概況.1（一） 項目基本情況.1（二） 項目經濟技術指標.3（三） 項目公司股權情況.6第二部分 項目運作方式.7（一） 運作方式.7（二） 項目合作內容.7（三） 項目合作期限.8（四） 績效考核機制.8（五） 項目的退出機制.9（六） 財政專項資金的處置方式.10第三部分 風險分配基本框架.11（一） 風險識別與分配分析.11（二） 風險分擔.14第四部分 交易結構.17（一） 項目投融資結構.17（二） 項目公司法人治理結構.18（三） 回報機制.19（
2、四） 政府付費測算.19（五） 相關配套安排.20第五部分 合同體系.21I（一） 項目合同體系.21（二） 項目邊界條件.22第六部分 監管架構.26（一） 履約管理.26（二） 行政監管.26（三） 社會公眾監管.28第七部分 采購方式選擇.29（一） 社會資本的選擇方式.29（二） 項目招標要素.30（三） 其他情況.32第八部分 項目主體責權.33（一） xx 市xx.33（二） 市財政局.33（三） 政府代表出資機構.34（四） 項目公司.34附件1：實施方案編制的主要政策依據.36附件2：路燈建設服務費測算表.37IIxx市環城高速亮化工程PPP項目實施方案第一部分 項目概況（一）
3、項目基本情況1、項目基本情況本項目為新建環城高速亮化工程，亮化路段全長78.43 公里，其中環城高速主道路56 公里，互通匝道 22.43 公里。按照城市快速路照明標準，設計安裝路燈3440 基，其中沿環城高速住到設計安裝路燈2800 基，兩側對稱布置，沿互通匝道設計安裝路燈640 基，單側布置。本項目包含了環城高速亮化工程的建設、運營維護及移交。為進一步創新投融資機制，鼓勵和引導社會資本參與城市基礎設施建設，本項目擬采用政府和社會資本合作（PPP）模式，由 xx 市政府授權 xx 市住房和城鄉建設委員會為本項目的實施機構，具體負責項目實施；同時授權xx市xx公司作為本項目政府方出資代表，與社會資本共同組建項目公司。未來由項目公司負責本項目的投資、融資、建設、運營維護及期滿移交工作。2、項目建設的必要性2.1 城市發展建設的需要城市基礎設施的建設是城鎮生存與發展的基礎，是調整經濟結構，擴大
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