火車南站站前基礎設施建設PPP項目實施方案201638頁.docx
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火車南站站前基礎設施建設PPP項目實施方案201638頁.docx
1、xx 市火車南站站前基礎設施建設PPP 項目實 施 方 案委托單位:xx 市編制單位:xx 公司編制時間:二O 一六年五月-1-目錄第一章項目概況.- 1 -一、項目背景.- 1 -二、項目基本情況.- 2 -三、項目內(nèi)容.- 3 -四、項目質量要求.- 4 -五、項目產(chǎn)出說明.- 4 -第二章方案編制的目的和依據(jù).- 7 -一、方案編制目的.- 7 -二、方案編制主要依據(jù).- 7 -第三章PPP 模式設計.- 9 -一、PPP 運作方式.- 9 -二、項目交易結構.- 9 -三、回報機制. - 11 -四、相關配套安排.- 12 -五、退出機制.- 12 -六、其它約定:.- 13 -第四章
2、PPP 可行性分析.- 14 -一、物有所值(VFM)評價.- 14 -二、財政承受能力論證.- 14 -第五章 PPP 采購方式.- 15 -1-一、競爭性磋商采購的流程.- 15 -二、供應商應具備的資格條件.- 16 -三、資格審查及評審辦法.- 16 -第六章風險分配基本框架.- 17 -一、風險分配原則.- 17 -二、風險分配機制.- 17 -第七章項目合同體系.- 21 -一、合同構成.- 21 -二、PPP 項目協(xié)議.- 22 -(一)項目授權、合作期限、業(yè)務范圍.- 22 -(二)各方的基本權利和義務.- 23 -(三)項目公司組建.- 24 -(四)項目投資.- 24 -(
3、五)項目融資.- 24 -(六)項目建設及相關.- 24 -(七)項目運營維護.- 25 -(八)考核標準及要求.- 25 -(九)服務費的計算及支付.- 28 -(十)保證金體系表.- 28 -(十一)違約條款.- 29 -(十二) 、股權轉讓限制.- 29 -2-(十三)項目設施期滿移交.- 29 -(十四)設立建設資金專項賬戶.- 30 -第八章 監(jiān)管管理及相關內(nèi)容.- 31 -一、建設監(jiān)管.- 31 -二、運營服務質量監(jiān)管.- 33 -附表:政府購買服務測算表.- 34 -3-xx市火車南站站前基礎設施建設 PPP 項目實施方案第一章項目概況一、項目背景xx 市是四川一座得天獨厚的自然資源寶庫,有著豐富的礦產(chǎn)、水力和農(nóng)業(yè)資源,半山地區(qū)有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)良草場,高山地區(qū)森林資源豐富,林木可采伐量達一千七百萬立方米。北距成都749km,南至昆明351km,西連麗江,東接昭通。是四川通往華