全域旅游綜合能力提升及生態修復PPP項目實施方案58頁.docx
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全域旅游綜合能力提升及生態修復PPP項目實施方案58頁.docx
1、XX 市全域旅游綜合能力提升及生態修復政府和社會資本合作項目實 施 方 案二一六年十二月目錄目錄一、項目基本情況. 11.1 項目名稱.11.2 所屬領域.11.3 建設地點.11.4 項目類型.11.5 實施背景.11.6 建設和運營內容.21.6.1 建設內容.21.6.2 運營內容.21.7 技術指標.21.7.1 XX 江河河道治理及水生態修復工程.21.7.2 海綿城市“三湖”建設工程.31.7.3 下河村水生態濕地修復景觀工程.31.7.4 XX 城市水秀工程.41.7.5 萬畝田園通行系統及綠道建設工程.41.7.6 游客集散中心工程.51.8 投資規模.51.9 前期工作合規性
2、.61.10 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.61.10.1 必要性分析.61.10.2 可行性分析.81.10.3 政府現有支持安排.9二、風險分配框架.102.1 風險識別.102.1.1 商業風險.102.1.2 法律風險.112.1.3 政策風險.112.1.4 不可抗力.122.2 風險分配.122.3 風險管控.132.3.1 風險控制.142.3.2 風險轉移.142.3.3 風險回避.152.3.4 風險自留.15三、項目運作方式.153.1 實施機構.153.2 運作方式.153.3 合作期限.163.4 資產權屬.16四、項目交易結構.174.1 投融資結構.174
3、.1.1 股權結構.174.1.2 融資結構.174.2 回報機制.184.2.1 回報機制.184.2.2 成本收入測算.184.2.3 付費機制.184.3 政府配套安排.184.4 價格機制.194.4.1 定價機制.194.4.2 調價機制.204.4.3 超額收益共享機制.214.5 績效機制.214.5.1 績效指標體系.224.5.2 績效考核結果的運用.234.6 主要產出說明.24五、合同體系.255.1 合同主要內容.255.2 權利義務邊界.265.2.1 政府方的權利.265.2.2 政府方的義務.275.2.3 社會資本方的權利.285.2.4 社會資本方的義務.295.3 調整銜接邊界.315.3.1 應急處置.315.3.2 臨時接管.315.3.3 違約.335.3.4 提前終止.345.3.5 終止后的處理機制.355.4 合同變更.365.5 項目變更.
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