兩河水系水環(huán)境保護與綜合整治工程PPP項目實施方案71頁(2).docx
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兩河水系水環(huán)境保護與綜合整治工程PPP項目實施方案71頁(2).docx
1、兩河水系水環(huán)境保護與綜合整治工程 PPP 項目實施方案2016 年目目錄錄前言.1一、項目概況.4（一）基本情況.4（二）經(jīng)濟技術(shù)指標.10（三）項目公司股權(quán)情況.13二、項目風險的分配.14（一）項目風險因素識別與分析.14（二）風險分配原則.15（三）風險分配機制.16三、項目運作方式.20（一）項目實施機構(gòu)（采購主體）.20（二）項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導機制.20（三）項目PPP 操作模式.21（四）項目合作期限.23（五）項目公司的設(shè)立的基本原則.23（六）項目移交問題.24四、項目交易結(jié)構(gòu).27（一）投融資結(jié)構(gòu).27（二）項目回報機制.28（三）相關(guān)配套安排.29（四）激勵相容機制.29五、項目
2、合同體系.30（一）合同體系概述.30（二）“PPP項目合同”的主要邊界條件.31（三）“項目公司股東合作協(xié)議”邊界條件.51（四）國開發(fā)展基金的投資與退出機制要點.53六、項目監(jiān)管架構(gòu).56（一）授權(quán)關(guān)系.56（二）監(jiān)管方式.56七、項目采購方式.58（一）采購方式.58（二）核心價格標的.59（三）基本程序.60（四）參與招標采購的社會資本的基本條件.65（五）評審辦法.68前前言言承德市作為河北省省轄市，旅游、區(qū)位、資源等特色優(yōu)勢明顯，改革開放以來，經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，區(qū)域主導地位和中心城市作用日趨顯著。根據(jù)承德市總體規(guī)劃，承德市將全面提升城市品位，加快完善城市功能，做大做強做靚中心城市；
3、堅持建設(shè)國際旅游城市目標不動搖，充分發(fā)揮承德天藍、山綠、水清、地凈優(yōu)勢，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致，把承德打造成外來游客休閑、度假、旅游首選地。近期，承德市委市政府提出大力發(fā)展“一帶三區(qū)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹國家和省關(guān)于深化推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見，支持建設(shè)國際旅游城市、拓展城市發(fā)展空間，著力發(fā)展新型和高端業(yè)態(tài)，打造綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。灤河是華北最重要的河流之一，承德境內(nèi)第一大河，貫穿承德南部新區(qū)；武烈河則為灤河重要支流，是承德市的母親河。灤河武烈河均是承德市發(fā)展的重要自然條件和環(huán)境承載基礎(chǔ)。承德市兩河水系水環(huán)境保護與綜合整治工程，將分別對灤河干流雙灤區(qū)伊遜河入灤河口至承德縣烏龍磯村72km 的灤河河段，以及武烈河雙峰寺水庫壩址至正陽酒店12km 的市區(qū)武烈河段進行綜合治理，提高兩岸防洪標準，改善河道整體水資源調(diào)配模式，修復
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