小流域綜合治理_PPP項目實施方案29頁.docx
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小流域綜合治理_PPP項目實施方案29頁.docx
1、XXXX 縣縣 XXXX 江小流域綜合治理江小流域綜合治理 PPP 項目項目實施方案實施方案X XX X二一六年十二月二一六年十二月I目錄一、 編制依據.1二、 項目概況.2(一) 項目基本情況. 2(二) 經濟技術指標. 5三、 風險分配框架.7(一) 風險識別情況. 7(二) 風險分配方案. 7四、 項目運作方式.8(一) 具體運作方式. 8(二) 項目合作期限. 10(三) 項目資產權屬. 10五、 交易結構.11(一) 項目投融資結構.11(二) 回報機制.11(三) 項目公司股權變更限制. 14(四) 政府配套安排. 14六、 合同體系.15(一) 合同體系. 15(二) PPP 合
2、同的核心內容.15七、 監管架構.22(一) 授權關系. 22(二) 監管方式. 22八、 社會資本采購.23(一) 采購方式. 23(二) 資格預審條件. 24(三) 投標保證金. 25(四) 招標標的. 25(五) 評標委員會. 25I(六) 評標辦法. 261XXXX 縣縣 XXXX 江小流域綜合治理江小流域綜合治理 PPP 項目項目實施方案實施方案一、編制依據一、編制依據中華人民共和國政府采購法實施條例 (中華人民共和國國務院令第 658 號) ;中華人民共和國招標投標法實施條例 (2011 年國務院令第613 號) ;政府采購貨物和服務招標投標管理辦法 (中華人民共和國財政部令第 1
3、8 號) ;關于加強地方政府性債務管理的意見(國發 2014 43 號) ;國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見(國發201460 號);國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知(國發201551 號);關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知(財金201690 號);政府和社會資本合作模式操作指南 (財金 2014 113 號) ;關于開展政府和社會資本合作的指導意見(發改投資 20142724 號) ;XX 縣 XX 江小流域綜合治理項目可行性研究報告 。2二、項目概況二、項目概況(一)項目基本情況(一)項目基本情況1、 項目名稱項目名稱XX 縣 XX 江小流域綜合治理 PPP項目(以下簡稱“項目”或“本項目 ” ) 。2、 實施機構實施機構XX 縣城鎮建設投資管理中心(以下簡稱“縣城投管理中心” ) 。3、 項目類型項目類型 新建項目。4、