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山東魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)報(bào)告42頁(2).docx

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山東魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)報(bào)告42頁(2).docx

1、魚魚臺(tái)臺(tái)原原水水生生態(tài)態(tài)凈凈化化與與供供水水系系統(tǒng)統(tǒng)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分擔(dān)擔(dān)報(bào)報(bào)告告xx 公司2 20 01 15 5 年年 8 8 月月 3 30 0 日日魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)報(bào)告目目錄錄5.1魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的目標(biāo). 25.2 魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的原則及流程.45.3 魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析 .85.3.1 魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目的宏觀風(fēng)險(xiǎn) .95.3.2 魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目的中觀風(fēng)險(xiǎn) .195.3.3 魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目的微觀風(fēng)險(xiǎn) .275.

2、4 魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目基于談判協(xié)商的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)流程.305.5 魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目基于多方共贏的初步風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案. 321魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)報(bào)告5 5. .風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分擔(dān)擔(dān)報(bào)報(bào)告告魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目是按照魚臺(tái)縣總體規(guī)劃的口標(biāo)要求，魚臺(tái)縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，重點(diǎn)向北發(fā)展，東西合理布局，將形成“動(dòng)、一心五區(qū)”布局結(jié)構(gòu)的需要籌備建設(shè)的。魚臺(tái)縣政府力求通過PPP 模式實(shí)現(xiàn)向社會(huì)資本方轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)，降低政府部門的管理成本，解決政府預(yù)算不足的約束，提供更高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和服務(wù)以及縮短項(xiàng)目完工時(shí)間。P

3、PP 模式主要是針對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由于其具有投資額巨大、合同周期長、合約不完備的特點(diǎn)，使得項(xiàng)目參與方將面臨比一般工程項(xiàng)目更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，最主要的工作就是依照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、合作伙伴關(guān)系的契約精神，堅(jiān)持由最適宜承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一方來承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的原則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)在社會(huì)資本和政府部門間的合理分配，從而在整個(gè)項(xiàng)目生命周期有效控制風(fēng)險(xiǎn)。魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)牽涉的利益相關(guān)方眾多，若風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)流程不明確或風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不合理，會(huì)造成大量的談判成本的同時(shí)更有可能影響到項(xiàng)目性能及移交。在解決具體的承擔(dān)和補(bǔ)償方式問題之前，首先要將項(xiàng)目所面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別，并在充分分析魚臺(tái)縣政府及魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水的利益目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度的基礎(chǔ)上，建立合理、規(guī)范、基于多方共贏的初步風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架，揭示風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例與政府補(bǔ)貼措施的關(guān)系，為具體的擔(dān)保補(bǔ)償方式提供決策基礎(chǔ)，為政府決策提供依

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山東魚臺(tái)原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)報(bào)告42頁(2).docx

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