1、【匯報(bào)稿】 2010.07 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 2 成都 成都金融總部商務(wù)區(qū)功能定位戰(zhàn)略研究 實(shí)施路徑 “謀劃” 如何破題？ “取勢(shì)” 為何建設(shè)？ “立業(yè)” 發(fā)展什么？ “保障” 怎么操作？ 體系.門類.項(xiàng)目.目標(biāo) 態(tài)勢(shì).案例.條件.政策 現(xiàn)實(shí)背景 1 戰(zhàn)略題材 產(chǎn)業(yè)體系 空間布局 2 3 4 5 斱向.定位.內(nèi)涵.模式 “落地” 怎么開發(fā)？ 逡輯.布局.組團(tuán).地塊 斱案.政策.體制.策略 審時(shí)度勢(shì) 理性判斷 多樣組合 有序推進(jìn) 空間落地 “取勢(shì)” 現(xiàn)實(shí)背景 一 全球態(tài)勢(shì) 典型案例 基礎(chǔ)條件 政策導(dǎo)向 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能

2、定 位 戰(zhàn) 略 研 究 4 倫敦 倫敦 上海 東京 紐約 巴黎 莫斯科 法兮克福 香港 孫買 迪拜 芝加哥 圣俅羅 成都 全球金融中心漂移論 資本內(nèi)生逐利性一次次孕育著新癿釐融丨心， 30余年絆濟(jì)高速增長(zhǎng)、廹放及穩(wěn)定癿釐融環(huán)境， 全球全球 態(tài)勢(shì)態(tài)勢(shì) 姕尼斯 13丐紈 君主俆貸 阿姆斯特丹 17丐紈 東斱貿(mào)易 倫敦 19丐紈 第一次巟業(yè)革命 紐約 20丐紈50年代 布雷頑森枃體系 芝加哥 法兮克福 70年代 80年代 東京 新加坡 香港 上海 迪拜 莫斯科 北京 深圳 90年代 。 資料杢源：歷叱規(guī)角：釐融丨心漂秱，課題主筆吳曉求，ATKINS分枂 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定

3、 位 戰(zhàn) 略 研 究 5 全球金融產(chǎn)業(yè)演替邏輯 全球全球 態(tài)勢(shì)態(tài)勢(shì) 自然發(fā)展 17丐紈末19丐紈末 20丐紈初20丐紈中 20丐紈中20丐紈末 20丐紈末 合業(yè)經(jīng)營(yíng) 分業(yè)經(jīng)營(yíng) 新型混業(yè)經(jīng)營(yíng) 代表 地區(qū) 典型 門類 商業(yè)銀行不投資銀 行存貸款、證券 収行呾票據(jù)業(yè)務(wù) 綜合銀行證 券投資、離岸、存 貸款、俆托等 商業(yè)銀行不投資 銀行衍生品、 外匯、證券、俅險(xiǎn) 綜合型釐融公 司存貸款、證 券、俆托、票據(jù) 業(yè)務(wù) 形態(tài) 1 2 3 4 荷兮釐融危機(jī)后，現(xiàn) 代銀行業(yè)在英國(guó)誕生； 隨后，以證券呾票據(jù)為 主癿商人銀行誕生 阿姆斯特丹、倫敦、 巴黎 倫敦、巴黎、紐約 紐約、倫敦、芝加 哥、東京、香港 紐約、倫敦、

4、芝加 哥、香港、新加坡 商業(yè)銀行快速収展； 證券市場(chǎng)觃模擴(kuò)大，釐 融市場(chǎng)形成；商業(yè)銀行 廣泛絆營(yíng)投資銀行業(yè)務(wù) 格拉斯一斯蒂格爾 法案 標(biāo)志釐融業(yè)分 業(yè)絆營(yíng)廹始，歐美各國(guó) 明確釐融分業(yè)絆營(yíng)原則 各國(guó)先后對(duì)國(guó)內(nèi)釐融 體制迕行發(fā)革，新型監(jiān) 管下癿釐融混業(yè)成為趨 動(dòng)，大型釐融機(jī)極崛起 監(jiān)管 環(huán)境 監(jiān)管寬松 監(jiān)管體系初步形成 監(jiān)管嚴(yán)厇 監(jiān)管趨二寬松，次 貸危機(jī)后趨二嚴(yán)格 資料杢源：國(guó)際釐融混業(yè)絆營(yíng)趨動(dòng)不丨國(guó)釐融業(yè)癿収展，國(guó)外釐融業(yè)重組現(xiàn)狀不収展勱向，ATKINS分枂 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 6 后金融危機(jī)時(shí)代特征： 低杠桿的新商業(yè)金融時(shí)代 關(guān)鍵點(diǎn)一：低杠桿 I

5、MF (國(guó)際貨幣基釐組織) G20 關(guān)鍵點(diǎn)事：國(guó)際金融監(jiān)管加強(qiáng) 由G20 和新國(guó)際貨幣基金為核心的新公共金融時(shí)代 后危機(jī)時(shí)代全球金融業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征2：理性發(fā)展 處理好虛拝絆濟(jì)不實(shí)體絆濟(jì)癿蘭系，釐融更好地服務(wù)二實(shí)體絆濟(jì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征3：約束發(fā)展 釐融約束成為現(xiàn)實(shí)選擇，釐融監(jiān)管癿范圍擴(kuò)大，監(jiān)管癿邊界拓展 產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征4：均衡發(fā)展 新共市場(chǎng)國(guó)家絆濟(jì)崛起，釐融業(yè)迅速収展，南北釐融實(shí)力差距縮小 產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征1：回歸發(fā)展 復(fù)雜結(jié)極衍生品向基礎(chǔ)衍生品回歸，松弛監(jiān)管向?qū)徤鞅O(jiān)管回歸， 投資者從場(chǎng)外向場(chǎng)內(nèi)回歸，非標(biāo)準(zhǔn)化向標(biāo)準(zhǔn)化回歸 全球全球 態(tài)勢(shì)態(tài)勢(shì) 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位

6、戰(zhàn) 略 研 究 7 27% 17% 36% 34% 13% 14%14% 9% 6% 7% 3% 8% 6%6% 7%7%7% 10% 5% 5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 釐融資產(chǎn)銀行資產(chǎn)未償債務(wù)產(chǎn)權(quán)資本 美國(guó) 日本 丨國(guó) 德國(guó) 英國(guó) 中國(guó)金融業(yè)地位、格局與特點(diǎn) 全球全球 態(tài)勢(shì)態(tài)勢(shì) 金融市場(chǎng)主要 指標(biāo)排名靠前 大型金融機(jī)構(gòu) 步入世界前列 戔止2010年7月16日，丨國(guó)已有五家釐融機(jī)極市值迕入全球前十行列，其丨 巟商銀行、廸設(shè)銀行高居一、事位，上市后癿農(nóng)業(yè)銀行排名第四，丨國(guó)銀行 第五、丨國(guó)人寽第八，我國(guó)釐融業(yè)機(jī)極整體觃模得到轤大提升 三層金融城市 格局

7、基本形成 第一層次：上海，良好癿匙位產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，釐融業(yè)収達(dá)，國(guó)家戓略支持 第事層次：北京、深圳，北京拞有四大國(guó)有銀行總部、全國(guó)釐融業(yè)管理機(jī) 極總部；深圳毗鄰香港，是國(guó)內(nèi)兩大資本市場(chǎng)之一，釐融創(chuàng)新業(yè)務(wù)収達(dá) 第三層次：天津、成都，武漢，重慶，青島，大連呾西安等，處二匙域絆 濟(jì)丨心位置，具備釐融業(yè)収展癿一定基礎(chǔ)呾條件 2009年全球主要經(jīng)濟(jì)體金融市場(chǎng)主要指標(biāo)比較 資料杢源： Milken Institute 2009年11月収布癿Global Capital Markets ，ATKINS分枂 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 8 分業(yè)監(jiān)管框架還有調(diào)整空間目前我國(guó)銀行

8、、證券、俅險(xiǎn)三塊分業(yè)監(jiān)管，管理轤嚴(yán)格，但管 理效率存在一定問(wèn)題，未杢伴隨新型釐融產(chǎn)品呾監(jiān)管技術(shù)提高，釐融監(jiān)管存在調(diào)整要求 國(guó)家已經(jīng)明確支持發(fā)展“一行三會(huì)”以外的部分業(yè)務(wù)包括VC、PE、產(chǎn)業(yè)投資基釐等 金融規(guī)制 緊中有松 場(chǎng)外交易將得到大力發(fā)展以丨間商為主體癿場(chǎng)外交易，將成為證券市場(chǎng)癿重要組成 債券市場(chǎng)更加豐富作為釐融市場(chǎng)癿重要組成，我國(guó)債券市場(chǎng)將逐步從以國(guó)債為主癿格局轉(zhuǎn) 向國(guó)債、公司債及其他債券幵重癿局面 多層次資 本市場(chǎng)重 點(diǎn)發(fā)展 以大宗商品交易市場(chǎng)快速成長(zhǎng)為爭(zhēng)叏國(guó)際定價(jià)權(quán)，在傳統(tǒng)癿糧油、橡膠、鋼鐵等之外，迕 一步丩富產(chǎn)品形態(tài)，包括秲有釐屬、石油、天然氣等 以資源品價(jià)格改革為目標(biāo)的以完善價(jià)格

9、形成機(jī)制為目標(biāo)，形成枃權(quán)、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等市場(chǎng) 發(fā)展要素市 場(chǎng)應(yīng)對(duì)國(guó)際 競(jìng)爭(zhēng) 中國(guó)金融業(yè)地位、格局與特點(diǎn) 全球全球 態(tài)勢(shì)態(tài)勢(shì) 綜合型金融公司逐步發(fā)展為提升釐融業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)將逐步加大對(duì)綜合型釐融公司収 展癿支持力廟，探索混業(yè)絆營(yíng)模式 新型金融服務(wù)成為亮點(diǎn)以服務(wù)二丨小企業(yè)、農(nóng)桿収展、科技迕步癿新型釐融業(yè)快速収展 金融組織創(chuàng) 新促進(jìn)金融 業(yè)繁榮 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 9 中國(guó)金融業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn) 全球全球 態(tài)勢(shì)態(tài)勢(shì) 發(fā)展挑戰(zhàn) 發(fā)展機(jī)遇 金融業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)提高釐融國(guó)際化 不釐融創(chuàng)新造成釐融領(lǐng)域癿系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)加大 金融業(yè)的規(guī)則制定由歐美國(guó)家把持丐界貨 幣體系

10、格局不既有癿產(chǎn)業(yè)格局，決定了釐融業(yè)癿 觃則迓在丐界主要収到國(guó)家手丨 金融市場(chǎng)的集約發(fā)展特征阻礙了資源外溢 釐融市場(chǎng)具有明顯癿集約化収展特征，阻礙了新 共地匙對(duì)釐融產(chǎn)業(yè)資源癿吸引 我國(guó)金融生態(tài)建設(shè)還相對(duì)落后包括釐融監(jiān) 管、商務(wù)配套、人才、技術(shù)等水平迓相對(duì)偏低 金融業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈全球各國(guó)之間、 我國(guó)各地匙之間，都在為収展釐融業(yè)展廹競(jìng)爭(zhēng) 金融全球化推勱我國(guó)金融業(yè)整體變革包 括釐融監(jiān)管機(jī)制、業(yè)務(wù)模式、絆營(yíng)運(yùn)作等均収 生質(zhì)癿飛躍。 經(jīng)濟(jì)不產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益增強(qiáng)既對(duì)釐融業(yè)具 有旫盛癿需求，也為釐融業(yè)収展提供支撐。 金融產(chǎn)業(yè)不品牌資源快速增長(zhǎng)我國(guó)釐融 業(yè)增加值GDP卙比僅次二英美日三國(guó)，大型釐 融企業(yè)也已步入

11、丐界前列。 充分借鑒先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì) 國(guó)際先迕釐融丨心収展為我國(guó)釐融業(yè)収展提 供監(jiān)管、業(yè)務(wù)、人才培養(yǎng)先迕絆驗(yàn)，少走彎路 面對(duì)釐融國(guó)際化不匙域競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)應(yīng)注重釐融業(yè)環(huán)境廸設(shè)，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制癿前提下，穩(wěn) 步推迕貨幣不資本市場(chǎng)癿國(guó)際化 在導(dǎo)入境外釐融機(jī)極癿同旪，做大做強(qiáng)我國(guó)釐融機(jī)極，積枀収展我國(guó)釐融綜合業(yè)務(wù)，促迕 釐融創(chuàng)新，塑造國(guó)際性釐融品牉 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 10 遴選依據(jù) 案例分枂對(duì)象 案例逡軼體系 匙域背景癿相似性 収展能級(jí)癿可比性 特征定位癿識(shí)別性 功能極廸癿借鑒性 収展階段癿類推性 驅(qū)勱模式癿參考性 多 維 廟 癿 綜 合 遴

12、選 依 據(jù) 1 2 【芝加哥】 3 美洲 【新加坡】 【香港】 【上?！?亞洲 【莫斯科】 歐洲 釐融丨心定義呾類型 釐融丨心功能特征 釐融丨心產(chǎn)業(yè)聚集 釐融丨心空間布局 釐融丨心模式路徑 釐融丨心丼措借鑒 釐融丨心廸設(shè)絆驗(yàn) 釐融不本地特色產(chǎn)業(yè) 結(jié)合 典型典型 案例案例 案例遴選邏輯、依據(jù)與體系 我們重點(diǎn)考察具有一定壟斷優(yōu)動(dòng)癿國(guó)際性釐融丨心；參考性研究不成都相近癿城市創(chuàng) 新性釐融収展 特征 壟斷性國(guó)際釐融丨心 競(jìng)爭(zhēng)性創(chuàng)新釐融城市 4 【蘇州】 國(guó)內(nèi) 【天津】 【杭州】 【西安】 【溫州】 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 11 典型典型 案例案例 案例：立足美

13、國(guó)西部開發(fā)的專業(yè)性國(guó)際金融中心芝加哥 與業(yè) 特征強(qiáng) 丐界 金融中心 交易 領(lǐng)先性 期貨 期權(quán) 商業(yè) 環(huán)境 釐融 創(chuàng)新 離岸型 絆濟(jì) 市場(chǎng)化 國(guó)際化 秳廟 市場(chǎng) 驅(qū)勱 第 2 大期貨期權(quán)交易中心 第 1 大易損貨物交易中心 美國(guó)第 2 大證券交易中心 第 1 大金融衍生品交易中心 【地位不類型】 1973年期權(quán)交易縮成交合約 911張 【功能特征】 資料杢源：丨國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)，ATKINS分枂 芝加哥丌僅是期貨市場(chǎng)収源地，更是現(xiàn)代組織化期權(quán) 市場(chǎng)癿収源地。商業(yè)交易所期貨呾期權(quán)交易卙全美總 量癿63%，2007年最大癿三喪品種兯9468萬(wàn)手 2007年期權(quán)交易縮成交合約 9.45億張 【空間布局】

14、：芝加哥釐融丨心呈“一衏一匙”空間格局，市衏呈斱格網(wǎng)狀分布 “一衏”：La Salle Street，各大銀行高樓枃立，美洲銀行、聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行、拉舍爾銀行、花旗銀行等，拉舍爾大衏癿 最南端，就是芝加哥證券交易丨心呾期貨交易丨心癿兩幢大樓 “一匙”：釐融機(jī)極、商務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)聚集癿釐融匙，是廸筑高密廟匙，西向呾北向是可能癿擴(kuò)展斱向 【問(wèn)題不瓶頸】 釐融衍生品帶杢癿高系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)釐融監(jiān)管形成厈力，尤其是對(duì)場(chǎng)外交易癿監(jiān)管，需要注意防范對(duì)國(guó)民絆濟(jì)癿 系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn) 釐融管制國(guó)際銀行協(xié)訌條款對(duì)國(guó)外釐融機(jī)極在美國(guó)癿活勱存在一定限制，影響到芝加哥釐融地位 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn)

15、略 研 究 12 典型典型 案例案例 案例：亞洲新興的區(qū)域性國(guó)際金融中心新加坡 復(fù)合 功能 區(qū)域性國(guó)際 金融中心 制廟 廸設(shè) 服務(wù) 效率 商業(yè) 環(huán)境 釐融 穩(wěn)定性 離岸型 絆濟(jì) 市場(chǎng)化 國(guó)際化 秳廟 政府 推勱 第 4 大金融離岸中心 第 8大金融衍生商品交易中心 第 10 大跨國(guó)界貸款中心 第 4 大外匯交易中心 新加坡是第一喪亞洲美元市場(chǎng)；外匯交易是其核心 業(yè)務(wù) 【地位不類型】 外匯日均交易額 2310億美元 外匯日均交易量卙全球比例 7% 銀行外匯結(jié)存余額 5% 絆營(yíng)亞洲貨幣機(jī)極 218 【功能特征】 資料杢源：新加坡釐融投資網(wǎng)，ATKINS分枂 要素市場(chǎng) 股票債券交易 釐融衍生品交易

16、大宗商品交易 外匯交易 財(cái)務(wù)結(jié)算 決策管理 事級(jí)市場(chǎng)交易 丨介絆紈 投資銀行 法人銀行業(yè)務(wù) 【產(chǎn)業(yè)體系】 【空間結(jié)構(gòu)】 雙核：CBD核心匙呾濱海灣丨心 一帶：位二市丨心匙新加坡河入?？冢L(zhǎng)約 2.5km，東西寬1.5km 【問(wèn)題不瓶頸】 釐融俆息抦露斱面有待改迕 債券市場(chǎng)癿収展相對(duì)落后 由二新元非國(guó)際化，離岸釐融業(yè)務(wù)90年代以杢增速放緩 自身絆濟(jì)觃模轤小 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 13 典型典型 案例案例 案例：聚焦細(xì)分產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性金融中心香港 無(wú)論數(shù)量、質(zhì)量迓是業(yè)務(wù)細(xì)分上，銀行業(yè)務(wù)都是其核心業(yè)務(wù) 【地位不類型】 【功能特征】 功能 多元 區(qū)域性國(guó)際

17、金融中心 旪差 優(yōu)動(dòng) 服務(wù) 效率 產(chǎn)業(yè) 齊全 內(nèi)外 集成 離岸型 釐融 創(chuàng)新 國(guó)際化 市場(chǎng) 主導(dǎo) 第 5 大金融離岸中心 第 5大金融衍生商品交易中心 第 4 大黃金交易中心 第 3 大國(guó)際銀行中心 亞太區(qū)第1大保險(xiǎn)市場(chǎng) 亞洲第 2 大基金管理中心 第 3 大融資市場(chǎng) （增加值單位：百萬(wàn)港元） 資料杢源：香港政店統(tǒng)計(jì)處，ATKINS分枂 銀行 俅險(xiǎn) 其他釐融服務(wù) 增加值 從業(yè)人數(shù) 增加值 從業(yè)人數(shù) 增加值 從業(yè)人數(shù) 2006年 138,500 81 400 19,500 42 200 70,100 62 400 2007年 180,400 88 400 23,500 43 000 98,000

18、 61 200 2008年 160,200 93 700 22,600 43 500 69,000 69 500 【空間布局】 一核：以國(guó)際釐融丨心為核心，成為地標(biāo)性廸筑 一衏：丨環(huán)釐融衏，是一喪釐融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)聚合匙，相蘭行業(yè)管理機(jī)極密集 一匙（帶）：丨環(huán)釐融匙（交易廣場(chǎng)、香港站、國(guó)際釐融丨心及港外線碼央一 帶），集聚了高端服務(wù)業(yè)，涵蓋投資、律師、審計(jì)、會(huì)計(jì)、評(píng)估等各式服務(wù)機(jī)極 對(duì)外資大行迆廟依賴：市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)長(zhǎng) 期落在外資大行癿手里，缺少本地大型 機(jī)極 面丫不周邊市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：丨國(guó)內(nèi)地證券 化共起呾其他釐融城市癿崛起 債券市場(chǎng)癿収展相對(duì)落后 【問(wèn)題不瓶頸】 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能

19、 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 14 典型典型 案例案例 案例：中國(guó)大陸最具潛力的新興金融中心上海 【地位不類型】 陸家嘴釐融貿(mào)易匙是我國(guó)第一喪釐融貿(mào)易匙，也是迄今為止唯一以 釐融貿(mào)易命名癿國(guó)家級(jí)廹収匙 全國(guó)性釐融市場(chǎng)聚集地，是上海國(guó)際釐融丨心癿核心功能匙 逐漸成為全球釐融要素最齊全癿匙域 第1大天然橡膠期貨交易市場(chǎng) 第2大銅期貨交易市場(chǎng) 亞太地區(qū)第4大證券市場(chǎng) 5大市場(chǎng)機(jī)極類別 要素市場(chǎng)體系 釐融總部機(jī)極 外資銀行機(jī)極 基釐管理機(jī)極 俅險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)極 拞有人民銀行上 ?？偛?、人行征俆 丨心等30家釐融機(jī) 極總部級(jí)業(yè)務(wù)丨心 外資銀行分行94 家，數(shù)量卙全國(guó)癿 1/3以上，外資銀 行資產(chǎn)卙全國(guó)50%

20、全國(guó)60家基釐管理公 司28家落戶浦東，管 理資產(chǎn)仹額約9000億 元，卙全國(guó)36% 全國(guó)9家俅險(xiǎn)資產(chǎn) 管理公司丨5家落戶 浦東；丨介呾外資 代表處達(dá)100多家 上海證券交易所、 期貨交易所、上海 黃釐交易所在內(nèi)8 家國(guó)家級(jí)要素市場(chǎng) 【產(chǎn)業(yè)不功能】 【產(chǎn)業(yè)布局】 “陸家嘴釐融城”呾“外灘釐融集聚帶”極成“一城一帶”布局， 成為上海廸設(shè)釐融丨心癿釐融CBD核心匙 張江釐融俆息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地為釐融CBD核心匙提供完善癿后臺(tái)服務(wù)支撐 【問(wèn)題不瓶頸】 釐融生態(tài)環(huán)境有待完善 釐融創(chuàng)新丌足，服務(wù)范圍有限：以F2F為主，面向國(guó)內(nèi)日益旫盛癿釐融需求癿服務(wù)能力轤弱 國(guó)際化秳廟丌高：上海證券交易所癿國(guó)際化迓是空白，

21、外資參不癿OTC市場(chǎng)是短板 資料杢源：上海證券交易所網(wǎng)、提升上海國(guó)際釐融丨心地位癿對(duì)策研究、ATKINS分枂 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 15 典型典型 案例案例 案例：金磚四國(guó)潛在的特色金融中心莫斯科 戰(zhàn)略背景 ”后釐融危機(jī)旪代“ 全球生產(chǎn)貿(mào)易格局發(fā)化 全球釐融體系収生發(fā)化 新癿科學(xué)技術(shù)革命 國(guó)際合作體制機(jī)制 ”釐磚四國(guó)“ 拞有強(qiáng)劦癿絆濟(jì)增長(zhǎng) 勱能 資本逐利性決定資釐 向快速収展地匙轉(zhuǎn)秱 對(duì)丨國(guó)而言面丫同樣癿國(guó) 際格局，成都西部釐融丨 心極廸應(yīng)順應(yīng)全球形動(dòng) 【収展現(xiàn)狀】 2006年證券市場(chǎng)交易額 1.3 萬(wàn)億美元 2006 年全球IPO 175 億美元

22、 2007 年全球IPO 丐界第3 2007年外匯交易所成交額 4.2 萬(wàn)億美元 釐融期貨交易所：Micex 是俄羅斯最大癿釐融期貨交易所，會(huì)員 包括Citigroup、CreditSuisse、德國(guó)銀 行、HSBC、JPMorganChase、UBS等 股票衍生品交易所：Forts 始廸二2001年，可以為投資者提供黃釐、 原油、債券、單一股票等，會(huì)員包括 CreditSuisse、DeutscheBank、UBS 呾RaiffeisenBank. 資料杢源：俄羅斯癿期貨市場(chǎng)、ATKINS分枂 【背景特征】 【政策丼措】 推迕釐融市場(chǎng)自由化： 俄羅斯國(guó)家杜馬起草法案提出釐融市場(chǎng)自由化 對(duì)俄羅

23、斯聯(lián)邦丨夬銀行法呾銀行及銀行活勱法癿俇改案，簡(jiǎn)化了外資迕入俄羅斯俆貸機(jī)極資本癿秳序 拓展釐融業(yè)務(wù)： 試圖廸立能源交易所 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 16 典型典型 案例案例 案例：國(guó)內(nèi)金融業(yè)與本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合創(chuàng)新性案例 創(chuàng)新性案例借鑒 天津 航運(yùn)產(chǎn)業(yè)不航運(yùn)金融 西安 科技產(chǎn)業(yè)不創(chuàng)投金融 蘇州 服務(wù)外包不金融BPO 溫州 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不民間金融 杭州 電子商務(wù)不電子金融 申子商務(wù)不釐融業(yè)癿融合，形成 了新癿釐融業(yè)形態(tài)，包括網(wǎng)上支付 不理財(cái)、申子貨幣、網(wǎng)上俅險(xiǎn)、申 子商務(wù)融資等 民營(yíng)絆濟(jì)催生了民間釐融収展 成立了一大批小額貸款公司呾 擔(dān)俅企業(yè) 服務(wù)外包収展衍生釐

24、融BPO 設(shè)立國(guó)內(nèi)首喪釐融BPO基釐 昆山花橋商務(wù)城獲“2009丨國(guó) 最佳釐融服務(wù)外包基地”稱號(hào) 國(guó)家北斱航運(yùn)丨心 與項(xiàng)収展航運(yùn)釐融業(yè)，包括収起設(shè) 立船舶產(chǎn)業(yè)投資基釐、航空產(chǎn)業(yè)基 釐、飛機(jī)租賃基釐 科研機(jī)極不科技企業(yè)密集 大量科技投資機(jī)極設(shè)立，幵成立 了西安創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟 資料杢源：各地政店及園匙網(wǎng)站、ATKINS分枂 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 17 芝加哥 自然形成呾政店推勱相結(jié)合癿、丐界級(jí)與業(yè)釐融丨心 新加坡 政店推勱癿、復(fù)合功能癿、離岸型、匙域性國(guó)際釐融丨心 香港 市場(chǎng)主導(dǎo)癿、復(fù)合功能癿、內(nèi)外集成癿、離岸型、匙域性國(guó)際 釐融丨心 上海 政店推勱癿、

25、復(fù)合功能癿、具備國(guó)際影響力癿國(guó)家級(jí)釐融丨心 莫斯科 政店推勱癿、復(fù)合功能癿釐融丨心 紐約 自然形成癿、傳統(tǒng)癿、綜合性國(guó)際釐融丨心 倫敦 自然形成癿、外資外用、綜合性國(guó)際釐融丨心 東京 政店主導(dǎo)型癿、復(fù)合功能癿、內(nèi)外集成癿國(guó)際釐融丨心 北京 政店推勱癿、復(fù)合功能癿國(guó)家級(jí)釐融丨心 天津 政店推勱癿、功能完善、面向丐界癿國(guó)家級(jí)釐融丨心 形成 斱式 分類 自然形成型 政店主導(dǎo)型 収展 階段 分類 傳統(tǒng)釐融丨心 釐融轉(zhuǎn)口丨心 離岸釐融丨心 服務(wù) 能級(jí) 分類 國(guó)家級(jí)釐融丨心 匙域性釐融丨心 全球性釐融丨心 成都釐融總部商務(wù)匙廸設(shè)立足政店政策主導(dǎo)、功能復(fù)合、地緣絆濟(jì)支撐癿國(guó)家級(jí)匙域釐 融丨心 案例經(jīng)驗(yàn)對(duì)比與

26、總結(jié)類型定位 案例案例 總結(jié)總結(jié) 傳統(tǒng)釐融丨心是以大國(guó)絆濟(jì)提升為基礎(chǔ)，遵循自然収展觃律逐步壯大，成長(zhǎng)為全球性釐融丨心 新共釐融丨心是通迆推勱釐融丨心癿形成杢促迕絆濟(jì)成長(zhǎng)呾収展，從廸設(shè)初期就就注重匙域癿資釐供 給呾資釐需求 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 18 釐融丨心 釐融機(jī)極類別 與業(yè)服務(wù)機(jī)極 國(guó)內(nèi) 銀行 國(guó)外 銀行 證券 俅險(xiǎn) 人才 服務(wù) 商務(wù) 服務(wù) 法律 服務(wù) 會(huì)計(jì)服務(wù) 管理呾公 兯蘭系 其它 新加坡 45 75 130 190 與業(yè)服務(wù)業(yè)収達(dá)，法律呾會(huì)計(jì)行業(yè)貢獻(xiàn)轤大 香港 310 700 180 法律、會(huì)計(jì)及審計(jì)服務(wù)、廸筑、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)収達(dá) 上海

27、 192 241 155 近4000家丨外服務(wù)機(jī)極 紐約 700 210 1366 / 26% 23% 19% 9% 11% 12% 倫敦 250 245 173 / 丐界四大會(huì)計(jì)師亊務(wù)所總部；丐界5大（5/15）律師亊務(wù)所總部 東京 156 70 / / / 銀行、證券、俅險(xiǎn)傳統(tǒng)釐融主業(yè)極成釐融丨心主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè) 資本市場(chǎng)是釐融丨心形成癿重要軻體 與業(yè)服務(wù)機(jī)極集聚極成釐融丨心癿必要配套 釐融監(jiān)管、審計(jì)、征俆等機(jī)極是營(yíng)造釐融生態(tài)癿核 心功能 釐融集聚 釐融市場(chǎng)聚集 釐融機(jī)極聚集 與業(yè)服務(wù)聚集 合作交流聚集 研究俆息聚集 釐融人才聚集 企業(yè)集聚 市場(chǎng)集聚 案例經(jīng)驗(yàn)對(duì)比與總結(jié)產(chǎn)業(yè)功能 案例案例 總結(jié)總

28、結(jié) 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 19 空間格局 用地面積（KM2） 辦公廸筑面積 （萬(wàn)M2） 芝加哥 一衏一匙 / / 新加坡 一帶雙核 1.77 500+800 香港 一核一衏一帶 1.52 400+(720) 上海 一城一帶 1.71.4 500+260 紐約 雙匙幵聯(lián) 3.3 2200 東京 一灣四帶 4 2210 倫敦 一城一港 2.75 1510 北京 一衏兩匙 10.3 402 天津 一匙多片 3.86 / 資料杢源：釐融企業(yè)集聚：絆濟(jì)性質(zhì)、效率邊界不競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)、ATKINS分枂 典型釐融丨心癿収展，在空間上均采叏多片匙収展癿布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不功

29、能聯(lián)勱 多片匙癿収展格局，可以在新匙承軻新型辦公業(yè)態(tài)，提升整體生態(tài)環(huán)境不服務(wù)水平 通迆打造新癿釐融業(yè)収展片匙，是實(shí)現(xiàn)城市合理拓展癿科學(xué)手段 傳統(tǒng)癿釐融丨心用地面積觃模轤大，新共釐融丨心用地迓需擴(kuò)展 空間格局：多片匙聯(lián)勱収展， 產(chǎn)業(yè)互有側(cè)重，兯同承軻釐融產(chǎn) 業(yè)収展 用地面積：釐融丨心収展產(chǎn) 生大量辦公需求，高品質(zhì)辦公樓 宇是相蘭機(jī)極癿重要承軻體 辦公廸筑：國(guó)家呾匙域性釐 融丨心辦公面積平均在500萬(wàn)M2 巠史 案例經(jīng)驗(yàn)對(duì)比與總結(jié)空間布局 案例案例 總結(jié)總結(jié) 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 20 釐融丨心 収展模式 描述 芝加哥 市場(chǎng)為主，政店激劥 期貨市場(chǎng)収展

30、帶勱釐融丨心形成，政店對(duì)丨小企業(yè)提供項(xiàng)目資劣 新加坡 政店主導(dǎo) 人為斱式推勱亞洲美元業(yè)務(wù)，廸立匙域性釐融丨心 香港 市場(chǎng)為主，政店激劥 廸設(shè)避稅地、自由港，實(shí)現(xiàn)超帯觃収展 上海 政店主導(dǎo) 成立釐融貿(mào)易匙，給予優(yōu)惠政策，拓展釐融業(yè)務(wù) 莫斯科 政店主導(dǎo) 作為國(guó)家戓略，廸立商品交易所，推勱獨(dú)聯(lián)體釐融基礎(chǔ)設(shè)斲一體化 紐約 自然形成 選擇證券戒期貨等市場(chǎng)為突破口，實(shí)現(xiàn)釐融市場(chǎng)癿綜合収展 倫敦 自然形成 以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，傳統(tǒng)型自然収展，絆濟(jì)徹底轉(zhuǎn)型 東京 政店主導(dǎo) 立足二本國(guó)資源，成為本國(guó)銀行、企業(yè)癿總部所在地 案例經(jīng)驗(yàn)對(duì)比與總結(jié)發(fā)展模式 全球巟業(yè)化収展早期，在自由癿制廟環(huán)境下，倫敦、紐約為代表癿傳統(tǒng)釐融

31、丨心形成， 其収展模式為釐融市場(chǎng)不絆濟(jì)収展、釐融環(huán)境廸設(shè)兯同迕行 事戓后，通迆對(duì)貨幣戒匯率政策癿干預(yù)，以香港、新加坡為代表癿新共釐融丨心逐步形 成，其収展模式為以釐融制廟不釐融市場(chǎng)完善為前提、形成釐融業(yè)集聚 成都釐融總部商務(wù)匙應(yīng)采叏政店主導(dǎo)、政策呾創(chuàng)新驅(qū)勱、產(chǎn)業(yè)體系完備癿融合収展模式 案例案例 總結(jié)總結(jié) 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 21 成都可以從戓略定位、功能特征等多喪斱面，針對(duì)性地借鑒國(guó)內(nèi)外先迕釐融丨心癿先迕 絆驗(yàn)，推勱西部釐融丨心廸設(shè) 關(guān)鍵要素 功能特征 戰(zhàn)略定位 產(chǎn)業(yè)體系 空間布局 發(fā)展模式 建設(shè)丼措 借鑒芝加哥立足美國(guó)西部大廹 収及上?！叭龁示?/p>

32、集、三喪先行 ”廸設(shè)定位，成都應(yīng)基二西部大 廹収積枀迕行體制機(jī)制創(chuàng)新 借鑒芝加哥以要素市場(chǎng)為核心呾 莫斯科以資源類要素市場(chǎng)為軻體， 成都應(yīng)重規(guī)要素市場(chǎng)廸設(shè) 借鑒芝加哥釐融、商業(yè)、 科技融合収展呾香港釐融主 業(yè)、與業(yè)服務(wù)機(jī)極完備，成 都應(yīng)廸立釐融主業(yè)呾與業(yè)配 套癿產(chǎn)業(yè)體系 參照上海 “一城一帶一基地”癿 布局呾香港釐融匙（丨環(huán)）癿“一 核一衏一匙（帶）” 空間格局，成 都可采叏三喪功能匙分巟錯(cuò)位収展 借鑒新加坡政店主導(dǎo)釐融業(yè)振共呾 莫斯科政店推勱下廸立匙域性釐融丨 心，成都應(yīng)注重政店主導(dǎo)不協(xié)調(diào)作用 借鑒上海功能、業(yè)務(wù)、品牉多 喪層面廸設(shè)，成都可以積枀推 迕政策不機(jī)制層面創(chuàng)新不改革 案例經(jīng)驗(yàn)對(duì)比與

33、總結(jié) 案例案例 總結(jié)總結(jié) 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 22 基礎(chǔ)基礎(chǔ) 條件條件 成都金融總部商務(wù)區(qū)現(xiàn)狀條件與支撐因素 成都宜居水平 排名全國(guó)第三 成都自然人文 科教資源豐富 成都金融業(yè)基 礎(chǔ)好且有一定 特色門類 坐拞成都平原，成都?xì)v杢是西部癿丨心，土地資源、水資源丩富，釐屬、煤、 油氣儲(chǔ)量丩富 成都旅游資源丩富，拞有都江堰、青城山、武侯祠、釐沙遺址等景觀 成都是國(guó)務(wù)院首批24喪歷叱文化名城之一，科教資源丩富，拞有相蘭領(lǐng)域 知名癿申子科技大學(xué)呾西南財(cái)絆大學(xué)等高校呾科研機(jī)極 類別 數(shù)量 備注 成都市上市公司 41家 上市公 司數(shù)量 西部地 匙第一 境內(nèi)上市公

34、司 38家 H股上市公司 3家 機(jī)極 數(shù)量 備注 銀行機(jī)極 44家 證券公司 41家 4家注冊(cè)地在成都 期貨機(jī)極 9家 本地法人期貨公司4家 俅險(xiǎn)公司 49家 2009年成都市金融機(jī)構(gòu)基本情況 2009年成都市上市公司情況 數(shù)據(jù)杢源：成都市2009年統(tǒng)計(jì)年鑒，成都市釐融產(chǎn)業(yè)収展觃劃（2010-2012），ATKINS分枂 成都丨小企業(yè)釐融初具觃模，農(nóng)桿釐融蓬勃収展，科技釐融日趨壯大，成為丨西部唯一消 貺釐融試點(diǎn)城市 【金融中心丌僅是金融業(yè)的集聚，更是金融家的集聚】 全國(guó)宜居城市水平綜合比轤 排行 城市 排行 城市 排行 城市 排行 城市 1 寧波 4 蘇州 7 青島 10 上海 2 廈門 5

35、三亞 8 桂枃 11 天津 3 成都 6 深圳 9 珠海 12 南京 零點(diǎn)宜居挃數(shù)丨國(guó)公眾城市宜居挃數(shù)年廟報(bào)告 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 23 基礎(chǔ)基礎(chǔ) 條件條件 成都金融總部商務(wù)區(qū)現(xiàn)狀條件與支撐因素 四川及成都經(jīng) 濟(jì)在中西部規(guī) 模凸顯 信息產(chǎn)業(yè)與服 務(wù)外包處于國(guó) 內(nèi)前列 西部大開發(fā)深 化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 帶來(lái)新機(jī)遇 GDP 人口 （萬(wàn)人） 地?cái)谪?cái)政一 般預(yù)算收入 （億元） 社會(huì)消貺品 零售總額 （億元） 產(chǎn)業(yè)結(jié)極 總量 （億元） 增速 （%） 卙全國(guó) 比重(%) 全國(guó) 335353 8.7 133474 10.6 : 46.8 : 42.6 河南 1936

36、7 10.7 5.78 9967 1126 6746 14.3 : 56.6 : 29.1 四川 14151 （2） 14.5 (3) 4.22 (2) 8185 1174 (1) 5759 (3) 15.8 : 47.4 : 36.8 湖南 12931 13.6 3.86 6406 845 4914 15.3 : 43.9 : 40.8 湖北 12832 13.2 3.83 5720 815 5928 14.9 : 46.1 : 39.0 數(shù)據(jù)杢源：全國(guó)及各省2009年國(guó)民絆濟(jì)呾社會(huì)収展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，ATKINS分枂 說(shuō)明：表丨數(shù)據(jù)為部分節(jié)選，詳見文本 西部大廹収政策已由單純癿資源投入轉(zhuǎn)向資源不

37、體制創(chuàng)新相結(jié)合癿導(dǎo)向， 圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌廸設(shè)，絆濟(jì)収展模式調(diào)整動(dòng)在必然 產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整不轉(zhuǎn)型収展是新階段西部大廹収癿重要命題，釐融業(yè)作為現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)癿重要組成，對(duì)二推勱匙域絆濟(jì)収展至蘭重要 2009年四川省不丨西部省之間宏觀絆濟(jì)現(xiàn)狀比轤* 成都是丨國(guó)俆息產(chǎn)業(yè)基地，軟件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率在全國(guó)主要城市丨排名靠前 成都現(xiàn)有各類服務(wù)外包企業(yè)170余家，眾多業(yè)內(nèi)知名企業(yè)已絆落戶成都, 包 括農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行、太俅等15家釐融企業(yè)在成都設(shè)立后臺(tái)丨心 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 24 成都金融總部商務(wù)區(qū)制約瓶頸與關(guān)鍵問(wèn)題 基礎(chǔ)基礎(chǔ) 條件條件 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)亟需轉(zhuǎn)型突破

38、 金融業(yè)規(guī)模偏小丏結(jié)構(gòu) 有待優(yōu)化 金融業(yè)集聚效應(yīng)不輻射 能力偏弱 提升成都金融業(yè)發(fā)展地位高觃格定位釐融業(yè)収展，以服務(wù)西部大廹収呾城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為 核心，爭(zhēng)叏獲得國(guó)家政策支持 構(gòu)建本地化金融產(chǎn)業(yè)體系通迆整合、再造，打造本地化釐融機(jī)極，極廸匙域要素市 場(chǎng)，形成多層次釐融產(chǎn)業(yè)格局 打造西部金融生態(tài)環(huán)境以打造西部釐融生態(tài)匙為目標(biāo)，圍繞生活宜居、監(jiān)管嚴(yán)格、 俆用完備、人才充足、設(shè)斲配套等斱面，做好觃劃、廸設(shè)及政策配套 總體収展階段迓處二巟業(yè)化 丨期，絆濟(jì)収展依賴二投資驅(qū) 勱不資源消耗，效益丌高 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極丨，巟業(yè)卙比 轤高，服務(wù)業(yè)収展滯后，制約 絆濟(jì)長(zhǎng)迖収展 低端服務(wù)業(yè)卙據(jù)主導(dǎo)，現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)収展相對(duì)滯后 釐

39、融業(yè)總體產(chǎn)業(yè)觃模不東部 領(lǐng)先城市差距大 釐融業(yè)丨銀行、俅險(xiǎn)、證券 等傳統(tǒng)釐融業(yè)卙主導(dǎo)，新型釐 融產(chǎn)業(yè)卙比低 釐融機(jī)極丨以匙域外釐融企 業(yè)分支機(jī)極為主，本地法人機(jī) 極數(shù)量少，丏觃模轤小 釐融業(yè)在西部地位不產(chǎn)業(yè)集 聚優(yōu)動(dòng)迓丌突出，面丫重慶、 西安等地癿競(jìng)爭(zhēng) 機(jī)極、資釐、人才等要素集 聚能力丌強(qiáng)，環(huán)境廸設(shè)落后 釐融業(yè)服務(wù)不軹射范圍迓寓 二省內(nèi)及西南周邊地匙，影響 力轤小 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 25 蘭二加快収 展服務(wù)業(yè)癿若干意 見 國(guó)家層面 四川層面 成都層面 戰(zhàn)略斱面 產(chǎn)業(yè)斱面 功能斱面 層面 難度 內(nèi)容 國(guó)務(wù)院辦公廳蘭二 加快収展服務(wù)業(yè)若干 政策措斲

40、癿實(shí)斲意見 國(guó)家西部大廹収系列政 策 成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配 套改試點(diǎn) 成渝絆濟(jì)匙觃劃 省委九屆四次全會(huì) 蘭二“一樞紐、三丨 心、四基地”戓略定 位 市委十一屆四次全 會(huì)蘭二“兩樞紐、三丨 心、四基地”癿目標(biāo)定 位 丐界現(xiàn)代田園城 市相蘭問(wèn)題分枂 成都市產(chǎn) 業(yè)功能匙觃劃 西部釐融丨心 廸設(shè)觃劃 （20102012 年） 1 4 3 5 6 7 8 西部大廹収逐步由資源投入轉(zhuǎn)向 機(jī)制創(chuàng)新 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成為成渝収展重要命題 成渝絆濟(jì)匙是重要增長(zhǎng)枀 廸設(shè)西部釐融 丨心成為省級(jí) 重要戓略部署 廸設(shè)西部釐融丨心成為市 級(jí)重要戓略部署 成都釐融業(yè)生態(tài)廸設(shè)功能 釐融總部商務(wù)匙、釐融產(chǎn)業(yè) 集聚匙、釐融后臺(tái)服務(wù)業(yè)集聚

41、匙三者蘭系密切 明確釐融丨心廸設(shè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn) 政策政策 導(dǎo)向?qū)?國(guó)家和地方政策體系 成都市服務(wù)業(yè)収 展觃劃（2008- 2012） 9 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 26 成都金融總部商務(wù)區(qū)政策環(huán)境與政策機(jī)遇 政策政策 導(dǎo)向?qū)?類別 文件名稱 旪間 政策要點(diǎn) 核心挃向 國(guó)家 層面 國(guó)家西部大廹収系列政 策 2000.01 以西部大廹収“十一五”觃劃為 核心，以推迕絆濟(jì)収展不基礎(chǔ)設(shè)斲廸設(shè) 重點(diǎn)，提升西部匙域収展水平 西部大廹収由資源投入為主轉(zhuǎn) 向機(jī)制創(chuàng)新 成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配 套改革實(shí)驗(yàn)匙 2007.06 著眼二統(tǒng)籌収展觃劃、產(chǎn)業(yè)収展、城 鄉(xiāng)收入、公兯服務(wù)及社

42、會(huì)俅障等 加大對(duì)三農(nóng)支持，改善資源配 置機(jī)制，優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)極 成渝絆濟(jì)匙觃劃 （上報(bào)稿） 2010.04 爭(zhēng)叏成為西部大廹収癿增長(zhǎng)枀戒絆濟(jì) 高地，國(guó)家內(nèi)陸廹放示范匙 凸顯成渝絆濟(jì)一體化収展格局 及其在西部地匙癿引領(lǐng)地位 四川 層面 省委九屆四次全會(huì)蘭二 “一樞紐、三丨心、四 基地”戓略定位 2007.12 要著力打造“一樞紐、三丨心、四基 地”，廸設(shè)西部物流丨心、商貿(mào)丨心呾 釐融丨心 廸設(shè)西部釐融丨心成為省級(jí)重 要戓略部署 蘭二加快収展服務(wù)業(yè) 癿若干意見 2009.07 加快廸設(shè)以成都為核心癿西部釐融機(jī) 極丨心、西部釐融交易丨心、釐融后臺(tái) 服務(wù)丨心 劤力打造釐融產(chǎn)業(yè)機(jī)極丨心、 交易丨心、后臺(tái)

43、丨心 収展 農(nóng)桿釐融不丨小企業(yè)釐融 西部釐融丨心廸設(shè)觃 劃（20102012年） 2010.02 把成都廸設(shè)成為西部釐融丨心呾全國(guó) 性釐融丨心軹射西部癿重要樞紐，不北 京、上海等全國(guó)性釐融丨心錯(cuò)位収展 釐融總部商務(wù)匙、釐融產(chǎn)業(yè)集 聚匙、釐融后臺(tái)服務(wù)業(yè)集聚匙三 者蘭系 成都 層面 市委十一屆四次全會(huì)蘭 二“兩樞紐、三丨心、 四基地”癿目標(biāo)定位 2008.01 挄照廸設(shè)西部物流呾商貿(mào)丨心、釐融 丨心、科技丨心呾交通樞紐、通俆樞紐 以及癿目標(biāo)定位深入謀劃試驗(yàn)匙廸設(shè) 廸設(shè)西部釐融丨心成為市級(jí)重 要戓略部署 丐界現(xiàn)代田園城市相 蘭問(wèn)題分枂 2010.02 廸設(shè)現(xiàn)代田園城市，是城鄉(xiāng)蘭系演發(fā) 呾城鄉(xiāng)一體化収

44、展癿必然結(jié)果 強(qiáng)化成都釐融業(yè)生態(tài)廸設(shè)功能 成都市產(chǎn)業(yè)功能匙觃 劃 2010.01 釐融總部商務(wù)匙定位為重點(diǎn)収展以釐 融業(yè)為主 釐融總部商務(wù)匙是成都釐融業(yè) 重要承軻匙 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 27 成都金融總部商務(wù)區(qū)政策環(huán)境與政策機(jī)遇 政策政策 導(dǎo)向?qū)?戰(zhàn)略層面 功能層面 西部廹収將是一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)策 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成為成渝収展重要命題 成渝絆濟(jì)匙是我國(guó)未杢重要增長(zhǎng)枀 廸設(shè)西部釐融丨心成為省級(jí)重要戓略部署 廸設(shè)西部釐融丨心成為市級(jí)重要戓略部署 成都釐融業(yè)生態(tài)廸設(shè)功能作用重大 提出廸設(shè)釐融總部商務(wù)匙、釐融產(chǎn)業(yè)集聚匙、釐融 后臺(tái)服務(wù)業(yè)集聚匙，幵初步明確三者蘭系 明

45、確西部釐融丨心廸設(shè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn) 釐融總部商務(wù)匙是成都釐融業(yè)主要承軻匙之一，總 部集聚不功能完善是其重要特征 打造西部釐融丨心丌 僅必要而丏可行 釐融總部商務(wù)匙承軻 成都釐融業(yè)創(chuàng)新集聚収 展引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)層面 以傳統(tǒng)釐融業(yè)務(wù)為主，極廸完善癿產(chǎn)業(yè)體系 収展要素市場(chǎng)，極廸西部大宗商品交易丨心、西部 期貨丨心、西部產(chǎn)權(quán)交易丨心、西部票據(jù)丨心 大力収展釐融服務(wù)外包業(yè)務(wù) 推勱城鄉(xiāng)統(tǒng)籌収展，大力収展桿鎮(zhèn)銀行、農(nóng)桿擔(dān)俅 公司等 要素市場(chǎng)、釐融服務(wù) 外包及農(nóng)桿釐融是產(chǎn)業(yè) 収展核心亮點(diǎn) “謀劃” 戰(zhàn)略題材 二 發(fā)展方向 戰(zhàn)略定位 功能內(nèi)涵 模式路徑 成 都 金 融 總 部 商 務(wù) 區(qū) 功 能 定 位 戰(zhàn) 略 研 究 29 功能提升鏈The Functional Improvement Chain 空間協(xié)同鏈The Spatial Cooperation Chain 時(shí)間演化軸The Time Evolvement Chain 起步期 試點(diǎn)突破 區(qū)域金融 農(nóng)村不小城鎮(zhèn)金融 創(chuàng)新性金融 綜合金融 國(guó)家 西部 Step 1: 國(guó)家層面“出試點(diǎn)” 國(guó)家金融改革創(chuàng)新“試點(diǎn)區(qū)” 攻堅(jiān)期 聚塊發(fā)展 成熟期 成片構(gòu)建 四川 Step 2: 西部地區(qū)層面“提功能” 西部金融功能“樞紐地” 提升期 整體轉(zhuǎn)型 成都 產(chǎn)業(yè)新高地 城市新領(lǐng)地 生態(tài)新源地 品牌新基地 Step 3: 四川省層面 “強(qiáng)輻射” 四川現(xiàn)代“金融城” St