石材城基礎設施建設工程及運營管理PPP項目實施方案19頁.docx
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石材城基礎設施建設工程及運營管理PPP項目實施方案19頁.docx
1、廣元市朝天區七盤關國際石材城(二期)基礎設施建設工程及運營管理 PPP項目實施方案xxxx 公司二一五年九月目錄第一章項目基本情況3第二章風險分配基本框架7第三章項目運作方式9第四章合同體系12第五章監管架構16第六章采購流程182第一章項目基本情況一、項目背景七盤關國際石材城項目是我區工業經濟持續發展的骨干產業項目,將填補西部石材產業集群發展的空白,形成上百億的經濟增長空間,該項目潛力巨大,也是省市重點產業項目。按照“統一規劃、分期實施、龍頭牽引、抱團發展”的總體思路,項目一期正在有序推進,年底將全面建成投產。七盤關國際石材城(二期)基礎設施建設工程項目是七盤關國際石材城項目的子項目,也是石
2、材城產業項目的支撐項目。加快項目(二期)場平及基礎設施工程建設進程,才能確保持續引進石材產業項目入駐石材城,不斷壯大產業規模,發揮最大的經濟和社會效益。二、必要性和可行性為優化園區投資環境,充分發揮產業集聚功能,加快推進園區配套基礎設施建設十分必要。通過采取政府和社會資本合作模式推動石材城項目基礎設施建設,可以破解項目建設資金緊缺的問題。該項目實施后,可形成區位優勢突出的建設用地,可以通過依法出讓獲得收益;同時,引進社會資金參與石材城配套生產要素的運營,也可實現持續的收益。因此,該項目吸引社會資本參與建設營運非常必要,也具有極強的可行性。三、項目運作目標引入社會資本與政府合作投資該項目,計劃用
3、2 年左右時間3完成 614 畝范圍內的場平及基礎設施配套建設,滿足項目入駐需要;同時,通過對園區內生產要素的有效營運,能夠確保項目開發的持續推進,最終實現政府與企業共贏的局面。四、經濟技術指標(一)規劃設計。本項目位于朝天區中子鎮,屬于廣元市城市總體規劃朝天分區規劃的組團之一,并符合相關產業規劃。(二)建設內容。包括:征地拆遷補償,項目區內場平、道路、給排水、污水處理等工程項目建設及運營管理。(三)投資估算1、項目直接投資。本項目征地拆遷及工程建設直接投資估計為 17000 萬元,其中:征地拆遷投資約 7000 萬元(以征地拆遷補償協議為依據,以財務審核為準) ,場平等配套基礎設施建設投資約 10000 萬元(以財評價作為控制價,最終以審計結算金額 為 準 ) 。2、項目直接投資的資金占用費和投資回報。直接投資的資金年占用費率控制上限:不高于同期銀行貸款基準利率的 1+10%。直接投資的