網絡化服務管理平臺PPP項目實施方案52頁.docx
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網絡化服務管理平臺PPP項目實施方案52頁.docx
1、目錄第第一一章章 前前言言.41、項目實施背景.42、項目實施方案編制依據.43、項目實施方案編制原則.7第第二二章章 項項目目概概況況.81、項目基本情況.82、經濟技術指標.163、項目公司情況.17第第三三章章 風風險險分分配配基基本本框框架架.181、風險分配原則.,.182、風險分擔方案.,.183、風險應對措施.,.21第第四四章章 項項目目運運作作模模式式.221、項目運作方式.222、項目邊界條件.22第第五五章章 交交易易結結構構.261、項目投融資結構.262、回報機制.26第第六六章章 合合同同體體系系.331、合同結構.3312、權利義務.333、履約保障邊界.364、
2、調整銜接.365、政府承諾及配套安排.40第第七七章章 監監管管架架構構.411、授權關系.412、監管方式和政府介入.41第第八八章章 社社會會資資本本選選擇擇.451、選擇方式.452、招標組織形式.453、招標內容和范圍.454、招標時間進度安排.455、社會資本應當具備的條件.456、評標辦法和主要評分標準.467、附件一：績效考評評定程序和評分標準.472第第一一章章前前言言1、項項目目實實施施背背景景2016 年 8 月 19 日上午，市委常委、政法委書記王世雄主持召開網格化服務管理平臺建設協調會議。會議指出，網格化服務管理平臺建設是省委、省政府為推進簡政放權、提升社會治理能力、優
3、化服務管理做出的一項重要部署，省委常委、政法委書記陳冬高度重視并親自抓部署、抓推動。全市各級各有關部門要把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來，按照省里提出的時間節點、工作要求切實抓好落實，確保按期完成任務。按照全市總體工作部署，寧德市委市政府高度重視，把網格化服務管理平臺建設工作納入重要議事日程，作為關注民生、服務民生、轉變政府職能的重大舉措來抓好落實。運用網格化管理的方法、載體，促進網格化城市管理體系、網格化社會服務管理體系、民生服務體系、政府服務體系與社會治安網格化體系的有機融合，完善網格化服務管理模式，實現服務管理的信息化、智能化、集約化、精細化；打造管理職責、機構人員和執法力量“三個整合”，完善統籌協調、雙重管理、績效考核、干部激勵“四個機制”，并在2017 年 底 ， 基 本 實 現 設 區 市 、 縣 （ 區 、 市 ） 、 街 道 （ 鄉 鎮 ） 、 社 區 （ 村 ）
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