2020年糧食儲備安全管理條例(征求意見稿).pdf(21頁)
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2020年糧食儲備安全管理條例(征求意見稿).pdf(21頁)
1、1附件1糧食儲備安全管理條例(征求意見稿)第一章總則第二章計劃管理第三章儲存保管第四章儲備輪換第五章社會責(zé)任儲備第六章儲備動用第七章監(jiān)督管理第八章法律責(zé)任第九章附則2糧食儲備安全管理條例(征求意見稿)第一章 總 則第一條【立法宗旨】為加強對糧食儲備的管理,確保糧食儲備數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全,保障國家糧食安全,制定本條例。第二條【適用范圍】糧食儲備的計劃、收購、儲存、輪換、銷售、動用、監(jiān)督管理等活動適用本條例。第三條【政府儲備】中央和地方人民政府按照糧食安全責(zé)任建立政府儲備,實行分別負責(zé),分級管理。第四條【社會責(zé)任儲備】國家建立社會責(zé)任儲備制度,社會責(zé)任儲備的動用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。第五
2、條【家庭儲糧】國家鼓勵城鄉(xiāng)居民家庭合理儲存糧食。第六條【政府儲備計劃管理原則】政府儲備實行計劃管理。未經(jīng)國務(wù)院或者地方人民政府批準(zhǔn)不得擅自動用。第七條【政府儲備運營分開原則】政府儲備承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政策性職能和經(jīng)營性職能分開的原則,完善儲備運營管理制度。地方儲備承儲企業(yè)執(zhí)行政策性職能和經(jīng)營性職能分開原則的具體辦法,由省級人民政府制定。第八條【合理儲備原則】糧食儲備應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)模合理、優(yōu)儲3適需。第九條【儲備協(xié)同運作】國家建立健全糧食儲備動用協(xié)調(diào)機制。第十條【國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)】國務(wù)院發(fā)展改革部門、國家糧食和物資儲備行政管理部門會同國務(wù)院財政部門負責(zé)擬訂中央儲備規(guī)模、品種、總體布局及動用方案。國務(wù)
3、院財政部門負責(zé)安排中央儲備的管理費用、貸款利息等財政資金,并保證及時、足額撥付。國家糧食和物資儲備行政管理部門負責(zé)中央儲備行政管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方儲備和社會責(zé)任儲備相關(guān)管理工作。國家糧食和物資儲備行政管理部門垂直管理機構(gòu)按照授權(quán)履行中央儲備監(jiān)管職責(zé)。第十一條【省級人民政府職責(zé)】省級人民政府按照糧食安全省長責(zé)任制要求,落實地方儲備規(guī)模,優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu)。第十二條【中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)職責(zé)】中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、足額安排政府儲備所需貸款,并對發(fā)放的政府儲備貸款實施信貸監(jiān)管。鼓勵其他金融機構(gòu)為政府儲備提供信貸支持。糧食儲備信貸業(yè)務(wù)貼息辦法由國務(wù)院財政部門會同中國人民銀行制定。第十三條【儲備承儲主體職責(zé)】糧食儲備承儲主體應(yīng)當(dāng)確保負責(zé)儲存的糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。第十四條【中央儲備運營管理企業(yè)職責(zé)】中國儲備糧管理集4團有限公司以及國務(wù)院指定的其他中央儲備運營