2012湘江流域總體規劃編制大綱方案建議書（14頁）.doc
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2012湘江流域總體規劃編制大綱方案建議書（14頁）.doc
1、湘江流域科學發展總體規劃編制大綱2012 年 2 月湘江流域科學發展總體規劃編制大綱2012 年 2 月開展湘江流域綜合治理，打造“東方萊茵河”，是省委、省政府做出的一項重大戰略決策。根據湖南省“十二五”規劃和全省主體功能區規劃，結合湘江流域發展現狀及趨勢，提出本規劃編制大綱。一、規劃意圖湘江流域科學發展總體規劃，是未來我省指導湘江流域經濟社會發展的重要約束性空間規劃，規劃范圍為一江兩岸、城鎮工礦區域，以及湘江的主要支流，包括長沙、湘潭、株洲、衡陽的全部、郴州、永州的大部分、及婁底、邵陽、岳陽的小部分，共 67 個縣（市、區） ，土地面積 85306 平方公里。規劃基期年 2011 年， 規劃
2、期為 2012 年至 2020 年， 遠景展望到 2030年。編制本規劃主要基于以下考慮：1、對接主體功能區規劃，爭取成為全國主體功能建設的、對接主體功能區規劃，爭取成為全國主體功能建設的試點區域。試點區域。加快全省經濟增長核心區和產業發展軸線建設步伐，有利于湘江流域開發上升到國家戰略層面，在主體功能區建設方面爭取更大支持。2、落實、落實“四化兩型四化兩型”戰略，打造全國戰略，打造全國“兩型兩型”社會建設社會建設標志性工程標志性工程。充分利用長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗區先行先試的有利條件，通過差別化的政策設計，對湘江“一江兩岸”進行整體布局，打造全國“兩型”發展標志工程，將為我省全面推
3、進“四化兩型”建設開辟新的途徑。3、統籌流域各項建設和保護活動，開展湘江流域綜合治、統籌流域各項建設和保護活動，開展湘江流域綜合治理的頂層設計理的頂層設計。針對湘江流域開發治理缺乏整體性的問題，在綜合水利、生態、重金屬污染治理等專項規劃基礎上，全面系統地謀劃湘江沿岸生態、水利、航運、旅游等發展，發揮流域的綜合功能。4、優化流域空間開發格局，提升開發秩序和效益。、優化流域空間開發格局，提升開發秩序和效益。通過規劃設計，將產業發展、生態建設、城鄉建設、園區布局等落實到具體區域空間，明確發展定位，規范開發秩序，形成經濟社會與人口資源環境協調的空間開發格局。5、探索流域綜合開發治理機制，為流域可持續發展提供、探索流域綜合開發治理機制，為流域可持續發展提供制度保障制度保障。吸取國內外大江大湖流域綜合開發的經驗教訓，探索建立健全流域經濟區、行政區、自然區互動機制，交通、產業、城市聯動機制，以及經濟、社
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