2006-2020年廣東省惠州市城市總體規劃方案說明書綱要（64頁）.doc
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2006-2020年廣東省惠州市城市總體規劃方案說明書綱要（64頁）.doc
1、惠州市城市總體規劃（惠州市城市總體規劃（2006-20202006-2020）綱要）綱要第一部分第一部分 總總 則則第一章第一章 規劃界定規劃界定第 1 條 依據中華人民共和國城市規劃法，為適應新的發展需要，更好地指導城市各項建設活動，對惠州市城市總體規劃進行修編。1989年經廣東省批準實施的 惠州市城市總體規劃 （1989-2005） ，在十五年的城市建設發展中，起到非常重要的指導作用，規劃所確定的發展目標已經基本完成，規劃也已達到實施年限。目前，國家發展政策背景、區域發展環境和發展條件，城市發展條件、發展目標和發展動力等許多方面都發生了變化：國家政策層面強調貫徹科學發展觀；中海殼牌南海石化
2、項目全面啟動，區域工業結構的全面調整，使惠州成為廣東省五個石化產業基地之一；在珠江三角洲城鎮群協調發展規劃中確定的沿海發展戰略等，使惠州跨入區域經濟的主航道， 同時全面提升了惠州市在區域經濟發展中的戰略地位，對惠州市產業結構、產業空間布局和城市空間結構帶來重大影響；2003 年 6 月，經國務院批準后的惠州市行政區劃調整，使惠州市區面積由原來的 419 平方公里擴大到 2672.3 平方公里，城市也從沿江城市轉變為沿海城市。2003 年 6 月，惠州市政府根據惠州發展面臨的實際問題，組織完成了惠州市城市經濟社會發展戰略研究和惠州市城市發展概念規劃。2004 年，為深化和落實這些研究成果，惠州市
3、政府決定開展惠州市城市總體規劃修編工作，上報廣東省主管部門獲得批準。第 2 條 根據城市規劃編制辦法 （中華人民共和國建設部令第146 號）第十三條和第二十九條的規定，編制惠州市城市總體規劃綱要階段提請審查的成果。第 3 條 規劃依據1、中華人民共和國城市規劃法2、中華人民共和國土地管理法3、城市規劃編制辦法（2005）4、珠江三角洲地區城鎮群協調發展規劃5、惠州市城市經濟社會發展戰略研究和惠州市城市發展概念規劃6、國家、省、市相關的其他法規第 4 條 城市規劃區即惠州市區范圍， 包括惠城區和惠陽區行政轄區范圍，大亞灣經濟技術開發區管理范圍，總面積為 2672.3 平方公里。根據 2003 年 6 月國務院批準的惠州市行政區劃調整， 惠州市的市區范圍包括惠城區、惠陽區和大亞灣經濟技術開發區，也是本次總體規劃的規劃區范圍。鑒于規劃區范圍（市區范圍）內城市建成區的空間形態、城鎮分布和地區發展水
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