2003-2020年山東省菏澤市城市總體規(guī)劃文本說明書(61頁).docx
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2003-2020年山東省菏澤市城市總體規(guī)劃文本說明書(61頁).docx
1、菏澤市城市總體規(guī)劃菏澤市城市總體規(guī)劃 (2003-20202003-2020) 實施評估報告實施評估報告目目錄錄1總則總則.21.1評估目的.21.2評估內(nèi)容、期限和范圍.21.3評估依據(jù)和原則.31.4評估方法和技術(shù)路線.42對現(xiàn)行總體規(guī)劃實施情況的評估對現(xiàn)行總體規(guī)劃實施情況的評估.52.1對規(guī)劃階段性目標落實情況評估. 52.2對市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施評估.102.3對城市發(fā)展方向和空間布局評估. 132.4重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).272.5歷史文化遺產(chǎn)保護.342.6生態(tài)環(huán)境保護.362.7城市防災工程.382.8其他各項規(guī)劃的編制和實施情況. 392.9規(guī)劃實施機制評估.402.10相關(guān)政策對
2、規(guī)劃實施的影響.413實施績效評價和存在問題總結(jié)實施績效評價和存在問題總結(jié).463.1實施績效.463.2規(guī)劃實施的主要問題.474菏澤市發(fā)展面臨的新形勢和新要求菏澤市發(fā)展面臨的新形勢和新要求.504.1宏觀政策環(huán)境變化.504.2上位規(guī)劃提出的新思路.514.3區(qū)域格局的轉(zhuǎn)變:從“邊緣地區(qū)”到“政策發(fā)展高地”.535規(guī)劃實施建議規(guī)劃實施建議.585.1對現(xiàn)行規(guī)劃的部分內(nèi)容進行修改完善. 585.2進一步完善城市總體規(guī)劃的實施機制. 601 1 總則總則菏澤市城市總體規(guī)劃(2003-2020) (以下簡稱現(xiàn)行總規(guī))是在 2003 年開始編制,2005 年由山東省人民政府批復實施的。現(xiàn)行總規(guī)對促
3、進菏澤市城市發(fā)展建設(shè)的健康有序進行,發(fā)揮了重要的作用。針對現(xiàn)行總規(guī)實施以來城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,以及城市經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)資源環(huán)境面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,為了保持總體規(guī)劃的科學性、前瞻性和適應性,需要及時對現(xiàn)行總規(guī)進行補充、完善、提升和修正。依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 、 城市總體規(guī)劃實施評估辦法(試行) 等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,菏澤市人民政府組織開展了本次城市總體規(guī)劃實施評估工作。1.1 評估目的評估目的(1)檢驗現(xiàn)行總規(guī)內(nèi)容的科學性、合理性和適應性。科學分析菏澤市在現(xiàn)行總規(guī)實施中面臨的問題和新形勢下發(fā)展的需要,合理評估現(xiàn)行總規(guī)的內(nèi)容是否需要進行補充、調(diào)整或修改,并提出適應新發(fā)展形勢的總規(guī)調(diào)整建議。(2)評估現(xiàn)行總規(guī)實施的有效性。結(jié)合實施情況,科學評估現(xiàn)行總規(guī)的實施情況,尤其是強制性內(nèi)容的執(zhí)行情況。對于實施不到位的內(nèi)容,要進一步分析原因,是因為缺乏實施動力而沒有