四川省巴中市城市總體規劃(2011-2030)環境影響評價報告書(11頁).docx
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四川省巴中市城市總體規劃(2011-2030)環境影響評價報告書(11頁).docx
1、巴中市城市總體規劃巴中市城市總體規劃(2011-2030)(2011-2030)環境影響報告書環境影響報告書二 O 一八年八月一、規劃背景一、規劃背景巴中市地處秦嶺-大巴山系米倉山南麓、四川省東北、川陜交界,是四川北部門戶,地理坐標為東經 1062110745,北緯 3115至 3245,幅員面積 12296.9 平方公里,海拔最高 2507 米,最低 208 米。 巴中市東鄰達州, 南接南充, 西抵廣元, 北接陜西漢中,現轄“兩區三縣”,即巴州區、恩陽區、通江縣、南江縣、平昌縣。自11 版總規實施以來,巴中市人民政府按照規劃要求組織實施城鄉建設,在綜合交通樞紐建設、人居環境改善、公共服務設施
2、配套和生態環境保障等方面取得了顯著改善。 城市以每年 3 平方公里左右的速度向外組團式拓展,巴中機場開工建設,城市北、西快速環線基本建成,南環線正加緊建設。城市快速發展的同時,國務院批準設立恩陽區,區域重大交通設施發生變化(新增漢巴渝快速鐵路、鎮巴渝高速)。在總規實施過程中,2013 年底中央和四川省委陸續召開城鎮化工作會議,提出新時期各地要推進以人為核心的城鎮化,以城市群為主體形態,建立空間規劃體系,落實“產城相融,融合發展”、“生態文明,集約高效”、“文化傳承,彰顯特色”、“統籌城鄉,城鄉一體”的規劃理念,優化提升產業結構、增長動力、發展空間。2014年 1 月,省住建廳發布關于審視和完善
3、城鄉規劃的通知(川建規發20143 號),明確提出各地要按照突出正確規劃導向、設定和控制城鎮開發邊界、把握好城鎮空間的總體結構、控制各類建設用地比例和指標、加強對歷史文化或地方特色的保護等七條要求,重新審視城鄉規劃。在此宏觀背景下,面對城市發展的階段特點,為貫徹落實中央和四川省委城鎮化工作會議精神, 主動適應經濟新常態, 使巴中融入 “一帶一路”和“長江經濟帶”等國家戰略,保持追趕跨越的發展態勢,巴中市委市政府提出要準確把握新形勢和新要求, 正確判識城市發展的突出問題,重新審視并優化完善11 版總規,以強化科學規劃引領作用,更好地指導巴中市經濟發展和城鎮建設。按照巴中市委市政府統一安排部署, 巴中市規劃管理局迅速組織力量并委托編制單位,依據關于審視和完善城鄉規劃的通知,對業已批準實施的11版總規開展重新審視和完善工作。在巴中市委市政府的領導和各部門的大力支持下, 規劃編制單位經過實地踏勘、