內蒙古國家沙漠公園總體規劃文本說明書(22頁).doc
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內蒙古國家沙漠公園總體規劃文本說明書(22頁).doc
1、內蒙古內蒙古國家國家沙漠沙漠公園總體規劃導則公園總體規劃導則1 總則1.1為促進全區國家沙漠公園事業健康發展,規范我區國家沙漠公園總體規劃的編制內容和成果, 為國家沙漠公園建設和發展提供技術指導, 制定本導則。1.2本導則適用于在我區建設的國家沙漠公園總體規劃的編制和修編工作。1.3國家沙漠公園面積應在 200 公頃以上,其中公園中沙漠面積應占公園總面積的 60%以上。1.4國家沙漠公園總體規劃的任務是在對沙漠公園所在地的自然、社會和經濟條件綜合分析評價的基礎上,確定該沙漠公園的范圍、規模、性質、總體布局、 功能分區、 建設重點、 植被保護與恢復措施等, 并設置必備的科普宣教設施,實現合理利用
2、沙漠資源,科學指導國家沙漠公園的建設管理。1.5編制國家沙漠公園總體規劃應遵守國家和自治區相關規定,堅持“科學規劃、保護優先、合理利用、持續發展”的基本原則。1.5.1 科學規劃原則是指根據當地自然、社會、經濟條件,因地制宜、統籌規劃沙漠公園建設規模、建設重點,使沙漠公園布局合理,建設水平適當。保護優先原則是指充分認識荒漠生態系統的脆弱性、反復性和不穩定性,堅持保護優先,建立健全保護制度,保護荒漠生態系統結構和功能的完整性和穩定性,避免因國家沙漠公園建設對當地生態造成新的破壞。合理利用原則是指在保護優先的前提下,合理利用沙漠資源,正確處理好保護與利用、生態效益與經濟效益的關系,實現生態、經濟和
3、社會效益的有機統一,避免對沙區資源的過度開發利用。持續發展原則是指要以維護荒漠生態系統結構和功能為出發點和落腳點,全面保護和合理利用沙區資源。 沙漠公園的建設和發展要充分考慮荒漠生態系統的承載能力,促進國家沙漠公園健康可持續發展。1.6 國家沙漠公園總體規劃應與主體功能區規劃、 防沙治沙規劃和土地利用規劃相銜接,與生態資源保護利用、區域發展、旅游等相關規劃相協調。1.7 國家沙漠公園總體規劃首先需經自治區林業主管部門組織專家評審, 并根據專家意見修改后,報送國家林業局。2 術語2.1 沙漠沙漠是指干旱地區地表為大片沙丘覆蓋、氣候干燥、降水稀少、植物稀疏的區域。2.2 沙漠公園沙漠公園是以沙漠景觀為主體,以保護荒漠生態系統為目的,在促進防沙治沙和保護生態功能的基礎上,合理利用沙區資源,開展公眾游憩、旅游休閑和進行科學、文化、宣傳和教育活動的特定區域。2.3 國家沙漠公園指依照相關程序申報,經