福建省福鼎市秦嶼鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案文本說明書（34頁）.doc
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福建省福鼎市秦嶼鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案文本說明書（34頁）.doc
1、第一章導言一、規(guī)劃背景（一）規(guī)劃調整契機隨著304省道的開工建設，鶴塘交通條件將得到有效提升，投資環(huán)境大大改善，鶴塘開始走上了一條工業(yè)強鎮(zhèn)的發(fā)展道路，工業(yè)園區(qū)從無到有、由小及大、從大轉優(yōu)，很好地帶動了鶴塘的經濟發(fā)展，提高了人民的生活水平。鶴塘還承接古田縣和寧德的前沿地帶。對鶴塘而言，是機遇，也是威脅。鶴塘有200年版總體規(guī)劃。2000年版總規(guī)確定鶴塘城鎮(zhèn)性質為“全鎮(zhèn)的政治、經濟、文化、科教和信息中心，古田大東地區(qū)經濟、文化、交通中心，發(fā)展以商貿、石材加工業(yè)、農產品加工等一體的綜合性的重點中心城鎮(zhèn)”。隨著各級政府、各個部門對鶴塘鎮(zhèn)的重視，并借助試點小城鎮(zhèn)建設東風，編制新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，集全市之
2、智慧，為鶴塘城鎮(zhèn)發(fā)展出謀劃策，將鎮(zhèn)內城鎮(zhèn)建設提檔升級，顯得更具意義。（二）典型帶動責任寧德市人民政府此次選擇一批重點小城鎮(zhèn)開展綜合改革建設試點，目的在于“促進小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在聯(lián)結城鄉(xiāng)、輻射農村、擴大就業(yè)和促進發(fā)展中的重要作用”，以“突出科學發(fā)展、實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、堅持以人為本、實行分類指導、凸顯城鎮(zhèn)特色、創(chuàng)新體制機制”為指導思想，著力打造“規(guī)劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的宜居城市綜合體，以積累經驗，提供示范。它在享有管理服務、財稅、土地、基礎設施投資、房地產、戶籍和就業(yè)、金融等方面政策支持的同時，更肩負了探討小城鎮(zhèn)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域
3、及城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、探索可持續(xù)規(guī)劃的重任。因此，對于鶴塘鎮(zhèn)，這既是規(guī)劃調整契機，其規(guī)劃建設亦有典型帶動責任。二、規(guī)劃方向（一）規(guī)劃思路鶴塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃的總體思路主要涉及以下幾個方面：1、保護環(huán)境敏感區(qū)，保護生態(tài)資源。2、 挖掘與突出特色資源， 完善和優(yōu)化景觀結構， 合理分區(qū)， 積極進行旅游產業(yè)的發(fā)展策劃。3、充分利用自然生態(tài)要素創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。4、構建合理的交通網絡，做到有利于鎮(zhèn)區(qū)居民的生活。5、合理布局各類用地，將鎮(zhèn)內城鎮(zhèn)建設提檔升級。6、突出地方特色，形成鶴塘鎮(zhèn)獨具風格的整體氛圍、建筑風格。（二）規(guī)劃目標充分發(fā)揮鶴塘鎮(zhèn)區(qū)位交通、資源條件等發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜、揚長避短、統(tǒng)籌安排、合理布局各項建設用地，完善公共設施和市政基礎設施，提高城鎮(zhèn)居民的生活質量和環(huán)境質量，有效發(fā)揮商貿、旅游、生活、生產等功能，充分體現(xiàn)鶴塘鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)的職能，把鶴塘鎮(zhèn)建設成為經濟聚集、社會穩(wěn)定、發(fā)展有序、科教發(fā)達、設施
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