江西省衢州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃方案文本綱要2011-2015（49頁）.doc
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江西省衢州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃方案文本綱要2011-2015（49頁）.doc
1、衢州市國民經濟和社會發展衢州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要第十二個五年規劃綱要二一一年四月二一一年四月目錄一、加快“兩個崛起” ，實現科學跨越1（一）發展背景1（二）指導思想與基本原則4（三）發展目標5二、加快產業結構優化升級，推進新型工業化8（一）著力“優工” ，打造先進特色制造業集聚區8（二）著力“興商” ，打造現代服務業新興區11（三）著力“強農” ，打造現代農業發展先行區11三、推進新型城市化和新農村建設，促進城鄉區域協調發展13（一）培育省際中心，打造人居環境優美生態區13（二）建設美麗鄉村，打造富裕生態家園15（三）加快城鄉一體的制度創新，推進農村人口城市化16（四）明確
2、主體功能區劃，完善區域空間布局17四、完善基礎設施，增強資源要素保障能力18（一）優化配置、綜合利用，強化水資源保障19（二）優化結構、積極平衡，強化電力能源保障19（三）優化布局、銜接配套，提高綜合運輸效能20（四）優化網絡、聯建共享，提高信息應用效能21（五）防災減災、應急避險，強化公共安全保障22五、加強生態文明建設，增強可持續發展能力22（一）加強資源綜合利用，形成節約型增長方式22（二）轉變生產消費模式，推動循環經濟、低碳經濟發展24（三）強化污染防治和生態建設，不斷改善環境質量24六、提升城市軟實力，推進科教興市、人才強市25（一）加強文化名市建設，繁榮先進文化25（二）加快科技進
3、步，全面提升科技綜合實力27（三）加快教育現代化進程，推進教育均衡發展29（四）實施人才強市戰略，提高人才隊伍整體素質31（五）發展醫療衛生和體育事業，增進全民健康32七、著力民生改善，加強社會管理33（一）加強社會保障，打造和諧社會建設示范區34（二）加強社會建設，不斷提高社會管理水平36（三）建設“法治衢州” ，不斷提高依法治市水平37八、堅持互利共贏，提升經濟開放水平38（一）轉變外貿增長方式，強化外資利用產業導向38（二）優化外經貿發展環境，加快“走出去”步伐39（三）發揮比較優勢，促進區域經濟合作39九、深化體制改革，加快政府職能轉變41（一）推進特色產業發展綜合配套改革試點，構建現代產業體系41（二）建立現代市場體系，健全資源市場化配置機制42（三）加快行政管理體制改革，提高行政管理水平43（四）建立健全公共財政，強化政府公共服務職能44附圖：衢州市區空間發展格局示意圖46衢州
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