浙江省千島湖風景分區界首地區控制性詳細規劃方案項目建議書（13頁）.doc
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浙江省千島湖風景分區界首地區控制性詳細規劃方案項目建議書（13頁）.doc
1、千島湖風景分區界首地區控制性詳細規劃項目建議書20092009 年年 2 2 月月目目錄錄1 1背景解讀背景解讀2 2、規劃重點、難點、規劃重點、難點3 3、成果內容、成果內容4 4、技術力量組織、技術力量組織5 5、設計周期與項目報價、設計周期與項目報價1 1背景解讀背景解讀1.1深化分區規劃，強化控制、指導建設。新一輪千島湖風景名勝區分區規劃已 2007 年基本完成，目前處于送審階段。分區規劃重新界定了千島湖風景名勝區核心景區與風景區范圍線，明確了風景區主要的保護與控制要求，為完善風景區的控制與管理提供了依據。界首地區包括了分屬于西南湖景區的攝云風景小區和中心湖景區的梅峰風景小區的一部分。
2、作為千島湖風景分區重要組成部分，要通過控制性詳細規劃的編制來深化和細化分區規劃的總體控制與發展要求， 強化對景區保護與發展的控制，同時，有效指導修建性詳細規劃編制與相關項目建設。1.2、區位交通條件改善，政策條件支持，面臨新一輪旅游度假項目開發熱潮。近幾年，隨著旅游業態的轉型，千島湖風景區由觀光旅游逐步向休閑度假的旅游目的地轉型。淳安縣按照“以湖興縣” 的要求，大力發展旅游休閑經濟。省、市各級政府大力支持千島湖旅游事業發展，2007 年，浙江省人民政府批準成立千島湖進賢灣旅游度假區， 作為千島湖旅游度假重要發展區域的界首地區，2008 年，界首休閑旅游度假區被納入杭州市 100 個綜合體建設中
3、。另外，隨著淳開公路千汾線建成通車，界首地區的可達性得到了很大提高，面臨著前所未有的發展休閑度假產業的良機。在這種背景之下，新一輪旅游度假項目開發熱潮已到來，如界首地區已經確定雨潤秀水國際旅游度假區等項目。為此，作為風景名勝區組成部分及外圍控制區塊，急需編制控規具體指導區塊發展和控制。1.3協調風景區與旅游綜合體（度假區）關系，強化融合與銜接由于界首地區作為千島湖旅游度假重要發展區域， 旅游綜合體等的建設涉及與風景名勝區的關系如何處理的問題。因為旅游度假基地（區）與風景名勝區在目標導向、發展側重點、控制重點等方面都有一定差異。因此，如何協調兩者關系，理順兩者管理體制，強化銜接，尋求休閑度假產業發展與風景名勝尋求休閑度假產業發展與風景名勝資源保護的最大平衡點，是本次規劃重點與難點。資源保護的最大平衡點，是本次規劃重點與難點。1.4 落實風景名勝區條例管理要求，完善景區規劃體系2006 年 1
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