新疆維吾爾自治區主體功能區規劃方案文本說明書(142頁).pdf
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新疆維吾爾自治區主體功能區規劃方案文本說明書(142頁).pdf
1、1新疆維吾爾自治區主新疆維吾爾自治區主新疆維吾爾自治區主新疆維吾爾自治區主體體體體功能區規劃功能區規劃功能區規劃功能區規劃二一二年十月2目目目目錄錄錄錄序言.1第一篇規劃背景.4第一章第一章第一章第一章規劃背景規劃背景規劃背景規劃背景.4 4 4 4第一節自然狀況.4第二節綜合評價.8第三節突出問題. 11第四節面臨趨勢.14第二篇指導思想與規劃目標. 18第二章第二章第二章第二章指導思想指導思想指導思想指導思想.18181818第一節開發理念.19第二節主體功能區劃分.22第三節重大關系.26第三章第三章第三章第三章開發原則開發原則開發原則開發原則.28282828第一節優化結構.29第二節
2、保護自然.30第三節集約開發.33第四節協調開發.34第四章第四章第四章第四章戰略目標戰略目標戰略目標戰略目標.36363636第一節主要目標.36第二節主要戰略任務.383第三節未來展望.40第三篇新疆自治區主體功能區. 43第五章第五章第五章第五章總體劃分方案總體劃分方案總體劃分方案總體劃分方案.43434343第六章第六章第六章第六章重點開發區域重點開發區域重點開發區域重點開發區域.49494949第一節功能定位和開發原則.49第二節國家層面重點開發區域.52第三節自治區層面重點開發區域.54第七章第七章第七章第七章限制開發區域限制開發區域限制開發區域限制開發區域( ( ( (農產品主產
3、區農產品主產區農產品主產區農產品主產區) ) ) ).60606060第一節功能定位和發展方向.60第二節農產品主產區.64第八章第八章第八章第八章限制開發區域限制開發區域限制開發區域限制開發區域( ( ( (重點生態功能區重點生態功能區重點生態功能區重點生態功能區) ) ) ).65656565第一節功能定位和類型.65第二節規劃目標.67第三節發展方向.68第四節開發管制原則.73第九章第九章第九章第九章禁止開發區域禁止開發區域禁止開發區域禁止開發區域.78787878第一節功能定位.78第二節管制原則.79第三節近期任務.85第四篇保障措施.87第十章第十章第十章第十章區域政策區域政策區域政策區域政策.87878787第一節財政政策.87第二節投資政策.88第三節產業政策.904第四節土地政策.91第五節農業政策.91第六節人口政策.92第七節民族政策.94第八節環境政策.95第九節