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湖南省益陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃方案文本說(shuō)明書（2011-2015年）（57頁(yè)）.doc

資源ID：244353 資源大小：472.50KB 全文頁(yè)數(shù)：57頁(yè)
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湖南省益陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃方案文本說(shuō)明書（2011-2015年）（57頁(yè)）.doc

1、益益陽(yáng)陽(yáng)市市環(huán)環(huán)境保境保護(hù)護(hù)“十二五十二五”規(guī)劃規(guī)劃目錄一、編制說(shuō)明1（一）編制依據(jù)1（二）指導(dǎo)思想1（三）基本原則2（四）規(guī)劃時(shí)限3（五）組織實(shí)施3二、環(huán)保工作進(jìn)展與環(huán)境形勢(shì)4（一）環(huán)境狀況4（二） “十一五”環(huán)保工作進(jìn)展 7（三） “十二五”面臨的環(huán)保形勢(shì)11三、規(guī)劃目標(biāo)15（一）總體目標(biāo)15（二）規(guī)劃指標(biāo)15四、工作重點(diǎn)與主要任務(wù)20（一）污染減排20（二）城鄉(xiāng)清潔工程23（三）區(qū)域（流域）治理24（四）農(nóng)村與生態(tài)環(huán)境保護(hù)26（五）防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)28（六）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)29（七）環(huán)保能力建設(shè)31五、規(guī)劃項(xiàng)目與投資33（一）規(guī)劃項(xiàng)目投資33（二）投資重點(diǎn)33（三）資金來(lái)源34 “十二五”環(huán)保規(guī)

2、劃建設(shè)項(xiàng)目名錄.35六、保障措施47（一）健全發(fā)展與環(huán)保綜合決策機(jī)制47（二）建立環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制48（三）強(qiáng)化污染減排機(jī)制49（四）建立統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制50（五）健全有利于科學(xué)發(fā)展的環(huán)保投入機(jī)制51（六）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制52（七）完善環(huán)保宣傳教育與公眾參與機(jī)制53（八）建立政府環(huán)保績(jī)效評(píng)價(jià)和責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制54附件：全市“十二五”環(huán)保規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目名錄污染減排類農(nóng)業(yè)源規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)工程減排項(xiàng)目清單.55一、編一、編制制說(shuō)說(shuō) 明明“十二五”時(shí)期，是我市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全市奮力后發(fā)趕超的攻堅(jiān)時(shí)

3、期，也是需要通過(guò)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決重大環(huán)境問(wèn)題的戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期。因此，科學(xué)謀劃“十二五”環(huán)保規(guī)劃，總體設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌“十二五”時(shí)期全市環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)，投資重點(diǎn)與保障措施，明確各級(jí)人民政府與環(huán)境保護(hù)部門的責(zé)任和任務(wù)，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)、動(dòng)員社會(huì)共同參與，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。（一）規(guī)劃依據(jù)1 益陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃基本思路2 湖南省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃基本思路3 益陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)4 益陽(yáng)市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)5 益陽(yáng)市第一次污染源普查技術(shù)報(bào)告（二）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌工業(yè)污染防治與生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌城市與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)工作與環(huán)保能力建設(shè)，堅(jiān)持以環(huán)境與發(fā)展綜合決策為重要抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點(diǎn)，以污染減排為主線，以保障環(huán)境安全為根本，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)境

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