國家民用空間基礎設施中長期發展規劃方案文本說明書（21頁）.pdf
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國家民用空間基礎設施中長期發展規劃方案文本說明書（21頁）.pdf
1、1國家民用空間基礎設施 中長期發展規劃（2015-2025 年） 民用空間基礎設施是指利用空間資源，主要為廣大用戶提供遙感、通信廣播、導航定位以及其他產品與服務的天地一體化工程設施，由功能配套、持續穩定運行的空間系統、地面系統及其關聯系統組成。民用空間基礎設施既是信息化、智能化和現代化社會的戰略性基礎設施，也是推進科學發展、轉變經濟發展方式、實現創新驅動的重要手段和國家安全的重要支撐。加快建設自主開放、安全可靠、長期連續穩定運行的國家民用空間基礎設施，對我國現代化建設具有重大戰略意義。為全面推進國家民用空間基礎設施健康快速發展，實現空間資源規?；?、業務化、產業化發展，根據中華人民共和國國民經濟
2、和社會發展第十二個五年規劃綱要 、 “十二五”國家戰略性新興產業發展規劃等國民經濟和社會發展的重大需求和相關總體要求，制定本規劃。一、現狀與形勢 （一）全球空間基礎設施加速升級換代。 目前，全球空間基礎設施已進入體系化發展和全球化服務的新階段。衛星遙感向地球整體觀測和多星組網觀測發展，逐步形成立體、多維、高中低分辨率結合的全球綜合觀測能力；衛星通信廣播 2各類業務趨于融合并向寬帶多媒體方向發展，下一代移動通信衛星星座正在加緊部署；衛星導航從美國主導的單一 GPS（全球定位系統）時代邁向美國、俄羅斯、中國、歐洲四大全球系統和日本、印度兩大區域系統競相發展的新時代。全球衛星及應用產業快速增長，進入
3、 21 世紀以來年均增長率保持 10%以上。發展和完善自主的空間基礎設施，日益成為發達國家和地區追求空間領域領先、搶占經濟科技競爭制高點、發展新興產業、維護安全利益的戰略選擇。 （二）我國空間基礎設施正處于轉型發展關鍵期。 經過五十多年的建設，我國空間基礎設施發展已基本建成完整配套的航天工業體系，衛星研制與發射能力步入世界先進行列，資源、海洋、氣象、環境減災等遙感衛星已具備一定的業務化服務能力，固定通信廣播等衛星通信基本保障體系已建成，北斗衛星導航系統已提供區域服務， 衛星應用成為國家創新管理、 保護資源環境、提升減災能力、提供普遍信息服務以及培育新興產業不可或缺的手段。同時，我國空間基礎設施正處于轉型發展關鍵期，技術能力從追趕世界先進技術為主向自主創新為主轉變，服務模式從試驗應用型為主向業務服務型為主轉變，行業應用從主要依靠國外數據和手段向主要依靠自主數據轉變，發展機制從政府投資為主向多
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