我國鋼鐵工業“十二五”發展規劃方案解讀分析研究（12頁）.pdf
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我國鋼鐵工業“十二五”發展規劃方案解讀分析研究（12頁）.pdf
1、鋼鐵工業鋼鐵工業“ “ “ “十二五十二五” ” ” ”發展規劃解讀發展規劃解讀一、如何概括“十一五”時期我國鋼鐵工業的發展？“十一五”時期是我國鋼鐵工業發展速度最快、節能減排成效顯著的五年，市場配置資源的作用不斷加強， 各種所有制形式的鋼鐵企業協同發展， 有效支撐了國民經濟平穩較快發展。另一方面，產品結構、布局等結構性矛盾依然突出，資源、環境等外部因素對行業發展的制約作用逐步增強。“十一五”期間我國粗鋼產量增加了 2.75 億噸，增量是歷個五年計劃之最，五年間跨越了 4 億、5 億和 6 億三個臺階，2010 年產粗鋼 6.3 億噸，占世界總產量的 44.2%。在總量快速增加的同時，干熄焦、
2、高爐噴煤、高爐煤氣和轉爐煤氣干法回收、蓄熱燃燒技術等一批節能減排技術得到大面積推廣， 企業能源管理水平不斷提高， 重點統計鋼鐵企業噸鋼綜合能耗從 694 千克標準煤下降到 605 千克標準煤，下降了 12.8%，噸鋼二氧化硫排放量從 2.83 千克下降到 1.63 千克， 下降了 42.4%， 噸鋼耗新水量由 8.6 噸下降到 4.1 噸， 下降了 52.3%。 “十一五”期間，我國淘汰落后煉鐵能力 1.23 億噸，煉鋼能力 7224 萬噸。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，鋼鐵工業在投資融資、要素流動、企業經營等市場方面配置資源的基礎性作用進一步增強，國有、民營、外資鋼鐵企業互相促進，共同
3、協調發展。大多數鋼鐵企業基本建立了現代企業治理結構，31 家鋼鐵企業在股票市場融資，活力不斷增強。“十一五”期間，我國鋼鐵工業在快速發展過程中存在的產品結構檔次低、產業組織結構分散、布局不合理、落后產能規模大等結構性問題仍沒有徹底解決；鐵礦石、焦煤、鉻礦等資源的保障能力不強，降低了盈利能力，增加了市場經營風險；鋼鐵工業能源消耗和污染排放總量大，進一步加重了對能源和環境的影響。二、制定并頒布鋼鐵工業“十二五”發展規劃(以下簡稱規劃)有何必要性和重要作用？“十二五”時期是深化改革開放、加快轉變發展方式的攻堅時期，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。 鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業， 應在加快轉變經濟發展方式中發揮積極作用。作為鋼鐵工業的主管部門，工業和信息化部發布規劃 ，對引導鋼鐵工業結構調整轉型升級、更好地滿足經濟社會發展需求是十分必要的。規劃貫徹落實科學發展觀，以國民經濟和社會發
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