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全國海島保護(hù)規(guī)劃方案文本說明書（2011－2020）（22頁）.pdf

資源ID：244684 資源大小：221.80KB 全文頁數(shù)：22頁
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全國海島保護(hù)規(guī)劃方案文本說明書（2011－2020）（22頁）.pdf

1、全國海島保護(hù)規(guī)劃全國海島保護(hù)規(guī)劃前言我國是海洋大國，海島眾多。海島是壯大海洋經(jīng)濟(jì)、拓展發(fā)展空間的重要依托，是保護(hù)海洋環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的重要平臺，是捍衛(wèi)國家權(quán)益、保障國防安全的戰(zhàn)略前沿。為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)，合理開發(fā)利用海島資源，維護(hù)國家海洋權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國海島保護(hù)法等法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、全國海洋功能區(qū)劃，結(jié)合全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020 年）、國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，制定全國海島保護(hù)規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃主要闡明規(guī)劃期內(nèi)海島保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)和主要任務(wù)，是引

2、導(dǎo)全社會保護(hù)和合理利用海島資源的綱領(lǐng)性文件，是從事海島保護(hù)、利用活動的依據(jù)。規(guī)劃的規(guī)劃期限為 20112020 年，展望到 2030 年。規(guī)劃的范圍為中華人民共和國所屬海島。一、現(xiàn)狀與形勢（一）海島保護(hù)與利用現(xiàn)狀我國擁有面積大于 500 平方米的海島 7300 多個（規(guī)劃所列海島數(shù)量，除特殊說明外，均指 500 平方米以上海島的統(tǒng)計數(shù)）,海島陸域總面積近 8 萬平方千米，海島岸線總長 14000 多千米。按海區(qū)分布統(tǒng)計，渤海區(qū)內(nèi)海島數(shù)量占總數(shù)的 4%，黃海區(qū)占 5%，東海區(qū)占66%，南海區(qū)占 25%。按離岸距離統(tǒng)計，距大陸岸線 10 千米之內(nèi)的海島數(shù)量占總數(shù)的 70%，10100 千米的占

3、 27%，100 千米之外的占3%。我國海島廣布溫帶、亞熱帶和熱帶海域，生物種類繁多，不同區(qū)域海島的島體、海岸線、沙灘、植被、淡水和周邊海域的各種生物群落和非生物環(huán)境共同形成了各具特色、相對獨立的海島生態(tài)系統(tǒng)，一些海島還具有紅樹林、珊瑚礁等特殊生境；海島及其周邊海域自然資源豐富，有港口、漁業(yè)、旅游、油氣、生物、海水、海洋能等優(yōu)勢資源和潛在資源。我國海島保護(hù)工作起步較晚，但發(fā)展迅速。已經(jīng)建立涉及海島的自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)共 57 個，含 805 個海島，其中海洋自然保護(hù)區(qū) 48 個，含 524 個海島；海洋特別保護(hù)區(qū) 9 個，含 281 個海島。針對生態(tài)破壞嚴(yán)重的海島，開展了綜合整治和生態(tài)修復(fù)工作，浙江、福建、廣東等省的“封島育林”、“封島護(hù)養(yǎng)”工程已取得一定成效。我國海島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征明顯。一是人口總量少，分布集中。全國現(xiàn)有 2 個海島市，14 個海島縣（市、區(qū)），191 個海島鄉(xiāng)（

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