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陜西省渭南市蒲城縣十二五節(jié)能降耗專項(xiàng)規(guī)劃方案文本說明書（2011-2015年）（17頁）.doc

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陜西省渭南市蒲城縣十二五節(jié)能降耗專項(xiàng)規(guī)劃方案文本說明書（2011-2015年）（17頁）.doc

1、蒲城縣“十二五”節(jié)能降耗專項(xiàng)規(guī)劃“十二五”時(shí)期（2011-2015 年）是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，是新型工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn)期，也是節(jié)能降耗工作的重點(diǎn)攻堅(jiān)期。為指導(dǎo)全縣開展節(jié)能降耗，推動(dòng)節(jié)能型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和能源可持續(xù)利用，按照渭南市和蒲城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五個(gè)規(guī)劃綱要對(duì)節(jié)能降耗工作的總體要求，編制本規(guī)劃。一、 “十一五”節(jié)能計(jì)劃執(zhí)行情況“十一五”以來，全縣上下緊緊圍繞單位 GDP 能耗下降 20%的總體目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員，政府機(jī)關(guān)帶頭，推進(jìn)全民行動(dòng)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整促節(jié)能、技改項(xiàng)目推節(jié)能、強(qiáng)化管理抓

2、節(jié)能等一系列舉措，能源利用率顯著提高。 “十一五”期間，全縣以合理的能源消費(fèi)增幅支撐了國民經(jīng)濟(jì)的較快增長，萬元GDP 能耗連續(xù) 5 年實(shí)現(xiàn)大幅下降：由 2005 年的 5.79 噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降至 2010 年的 4.576 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降 20.967%，超額完成既定任務(wù)，高于渭南市 0.937 個(gè)百分點(diǎn)。五年間，全縣萬元 GDP 能耗分別較上年下降 5.21%、4.67%、5.855%、4.45%和 4.3%（見下表）。經(jīng)省市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定，我縣超額完成了“十一五”能耗降低 20%的目標(biāo)任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)了能源“粗放式”消費(fèi)向集約化、節(jié)約型發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能與發(fā)展的雙贏。蒲城縣“十一

3、五”節(jié)能目標(biāo)完成情況表十一五時(shí)期萬元 GDP 能耗（噸標(biāo)煤/萬元）絕對(duì)值下降率（%）“十一五”目標(biāo)4.632-2020055.7920065.47-5.2120075.33-4.6720084.994-5.85520094.772-4.4520104.576-4.3“十一五”完成4.576-20.967（一（一）節(jié)能管理體系逐步完善節(jié)能管理體系逐步完善。我縣是全市乃至全省重要的能源化工基地、建材工業(yè)大縣，能源消耗呈現(xiàn)高耗能、高污染的“高碳經(jīng)濟(jì)”特性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題突出，資源配置不合理，重工業(yè)、高耗能行業(yè)在工業(yè)中的比重偏大，能源基數(shù)過高。縣委、縣政府對(duì)此高度重視。 “十一五”初，成立了由縣長任組長，縣經(jīng)發(fā)、統(tǒng)計(jì)、工信、住建、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、環(huán)保等部門主要負(fù)責(zé)同志組成的全縣節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于 2009 年初在縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局成立節(jié)能監(jiān)察(檢測(cè))中心, 在全市尚屬首家縣級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并在

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