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2018-2025 年全國沿海漁港建設(shè)規(guī)劃文本說明書(57頁).pdf

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2018-2025 年全國沿海漁港建設(shè)規(guī)劃文本說明書(57頁).pdf

1、附件全國沿海漁港建設(shè)規(guī)劃全國沿海漁港建設(shè)規(guī)劃(2012018 8-2025-2025 年)年)2018 年 4 月I目目錄錄引言. 1一、漁港的主要功能和重要作用.3(一)漁港是推動海洋漁業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施. 3(二)漁港是構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系的重要屏障. 4(三)漁港是推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要平臺. 4(四)漁港是加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要支點. 4二、沿海漁港建設(shè)情況.5(一)漁港建設(shè)成效.5(二)新時期漁港建設(shè)的必要性.6三、漁港建設(shè)總體思路.8(一)指導(dǎo)思想.8(二)建設(shè)原則.8(三)基本思路.10(四)建設(shè)目標(biāo).11四、漁港建設(shè)布局. 11(一)遼東半島沿海漁港群.14(二)渤海灣沿海漁

2、港群.17(三)山東半島沿海漁港群.18(四)江蘇沿海漁港群.24(五)上海-浙江沿海漁港群.27(六)東南沿海漁港群.32(七)廣東沿海漁港群.37II(八)北部灣沿海漁港群.42(九)海南島沿海漁港群.44(十)南海漁港群.47五、建設(shè)內(nèi)容與投融資模式.47(一)建設(shè)內(nèi)容.47(二)投融資模式.47六、效益分析與環(huán)境影響評價.48(一)效益分析.48(二)環(huán)境影響評價.49七、保障措施.52(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).52(二)做好規(guī)劃銜接.53(三)完善支持政策.53(四)保障建設(shè)條件.53(五)健全漁港法規(guī).541引言我國是世界漁業(yè)大國,漁船數(shù)、漁民數(shù)和水產(chǎn)品產(chǎn)量均居世界第一。漁港既是漁業(yè)安全

3、生產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,也是開發(fā)海洋生物資源的重要基地和樞紐, 是沿海眾多中小城鎮(zhèn)的重要依托。多年來,各級政府通過出臺支持政策,加大資金投入,漁港基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善,漁港服務(wù)功能得到了擴(kuò)充和完善,初步形成了覆蓋沿海重點經(jīng)濟(jì)區(qū)域、重要漁區(qū)的漁港布局,為提高我國沿海漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力、 促進(jìn)漁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。但由于歷史欠賬較多,漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯薄弱,與強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)的需求有一定差距,難以滿足推動漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、 持續(xù)提高漁民收入和加快社會主義新漁村建設(shè)的需要。為促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,加快形成漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),提高漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,依據(jù)近年來中央 1 號文件精神、 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(國發(fā) 2013 11 號) 、全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020 年) 、 全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃 ,國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在深入調(diào)研的基礎(chǔ)


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