道路運輸業“十二五”發展規劃方案文本說明書綱要2011-2015（44頁）.pdf
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道路運輸業“十二五”發展規劃方案文本說明書綱要2011-2015（44頁）.pdf
1、0道路運輸業道路運輸業道路運輸業道路運輸業“十二五十二五十二五十二五”發展規劃綱要發展規劃綱要發展規劃綱要發展規劃綱要二一一年二一一年二一一年二一一年九九九九月月月月1目目目目錄錄錄錄2前言前言前言前言“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是加快推進現代交通運輸業發展的重大戰略機遇期。道路運輸是綜合運輸體系的基礎，在現代交通運輸業發展中具有舉足輕重的作用。改革開放以來，道路運輸生產力持續快速增長，但發展形態粗放的問題沒有根本解決。面向未來，必須加快轉變發展方式，邁向發展現代道路運輸業的新階段。發展現代道路運輸業，即通過理念、政策、體制
2、機制和技術的全面創新，一方面著力改造傳統產業形態，不斷提高運輸站場、車輛裝備的技術水平和從業隊伍的素質，增強運輸組織能力，加快結構調整，促進產業升級；另一方面，充分發揮自身比較優勢，強化與其他運輸方式的有效銜接和良性互動，促進綜合運輸體系建設和現代物流發展。為積極推進現代道路運輸業發展，根據交通運輸“十二五”發展規劃，編制了本規劃綱要。一、一、一、一、“十一五十一五十一五十一五”道路運輸業發展回顧道路運輸業發展回顧道路運輸業發展回顧道路運輸業發展回顧（一）取得的成績（一）取得的成績（一）取得的成績（一）取得的成績“十一五”以來，道路運輸工作以科學發展觀為指導，3大力推進發展方式轉變，積極探索又
3、好又快發展的新路徑，為保增長、保民生、保穩定作出了重大貢獻。運輸生產能力快速增長運輸生產能力快速增長運輸生產能力快速增長運輸生產能力快速增長，公共服務功能不斷加強公共服務功能不斷加強公共服務功能不斷加強公共服務功能不斷加強。2010年與 2005 年相比，公路營運客貨車輛數增長 71.7%。2010年全社會完成客、貨運量 305.3 億人次和 244.8 億噸，分別比 2005 年增長了 79.9%和 82.4%， 完成客、 貨周轉量 15020.8億人公里和 43389.7 億噸公里， 分別比 2005 年增長了 61.7%和 3.99 倍（見專欄 1 備注）。道路運輸完成的客貨運量、周轉量及在綜合運輸體系中的比重持續增加。道路運輸不僅成為綜合運輸體系中最能體現普遍服務、最具基礎保障功能的運輸方式，而且在春運、“黃金周”、煤電油運等關鍵時期和奧運會、世博會等重大活動中，在抗震救災、抗擊冰
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