佛山市順德區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案文本說明書(2012-2020)(69頁).pdf
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佛山市順德區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案文本說明書(2012-2020)(69頁).pdf
1、2順德區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)第一章總則第一條規(guī)劃背景隨著我國工業(yè)化程度的不斷提高和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)各方面對資源的依賴性越來越高。生產(chǎn)和生活所產(chǎn)生的廢棄物大量增加,資源短缺和環(huán)境問題日趨嚴(yán)重,已經(jīng)直接影響到我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。再生資源的回收利用成為節(jié)約資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一環(huán)。再生資源回收利用行業(yè)作為特種流通業(yè)的一部分,在我國正處在發(fā)育成長初期。長期以來,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理,整個行業(yè)呈現(xiàn)出無序、混亂的自發(fā)狀態(tài),不僅抑制了行業(yè)自身的發(fā)展提升,也有礙于生態(tài)人居環(huán)境的改善。在這種情況下,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局再生資源回收網(wǎng)點,將其納入行業(yè)的規(guī)范管理軌道,成
2、為引導(dǎo)再生資源回收利用行業(yè)健康有序發(fā)展、提高再生資源回收利用效率的關(guān)鍵前提。佛山市順德區(qū)是珠江三角洲制造業(yè)的核心地區(qū),廣佛都市圈的連接使環(huán)境質(zhì)量變化對周邊的區(qū)域影響十分敏感。順德區(qū)經(jīng)濟(jì)長期以工業(yè)為主,家電、家具、服裝等制造業(yè)發(fā)達(dá),所產(chǎn)生的工業(yè)廢棄物相當(dāng)可觀。大量的工業(yè)垃圾若處理不善勢必影響順德乃至珠三角的可持續(xù)發(fā)展。 隨著 2007 年前后珠江三角洲整體進(jìn)入工3業(yè)化后期以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體處于升級轉(zhuǎn)型過程中,環(huán)境承載容量的極限約束壓力以及對環(huán)境質(zhì)量提升的內(nèi)在需求,珠江三角洲地區(qū)改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020) 對珠三角和順德的重新定位,都迫切要求順德區(qū)對現(xiàn)有的再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展環(huán)
3、境進(jìn)行重新認(rèn)識,重視再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展及網(wǎng)點布局選址對周邊區(qū)域的影響,承擔(dān)起廣佛都市圈和城市群環(huán)境質(zhì)量有效改善的責(zé)任,并通過對再生資源回收行業(yè)的合理規(guī)劃和引導(dǎo)有力地推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,從再生資源回收利用管理的角度為廣佛同城化創(chuàng)造有利條件、 為珠三角可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。第二條規(guī)劃范圍與對象(一)規(guī)劃范圍。本規(guī)劃范圍是順德區(qū)各鎮(zhèn)、街道(大良街道辦事處、容桂街道辦事處、倫教街道辦事處、勒流街道辦事處、陳村鎮(zhèn)、北滘鎮(zhèn)、樂從鎮(zhèn)、龍江鎮(zhèn)、杏壇鎮(zhèn)、均安鎮(zhèn)) 。生產(chǎn)性再生資源回收網(wǎng)點的分布范圍:與順德區(qū)產(chǎn)業(yè)分布和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),逐步引導(dǎo)生產(chǎn)性再生資源回收利用企業(yè)離開中心城區(qū)并升級轉(zhuǎn)型;至于生活性再生資源回收企業(yè)及網(wǎng)點的分布范圍,則按人口分布、交通狀況等因素來考慮。(二)規(guī)劃對象。本規(guī)劃對象涉及業(yè)態(tài)和業(yè)種兩方面:本規(guī)劃所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去或部分失